Должны ли органы опеки произвести осмотр семей при переезде в другой город?

На что имеют право сотрудники опеки? Из-за чего они могут забрать детей? Отвечает президент благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская

Должны ли органы опеки произвести осмотр семей при переезде в другой город?

Многие родители подвержены фобии, связанной с органами опеки: придут люди, увидят, что на полу грязно, найдут синяк у ребенка и заберут его в детский дом. «Медуза» попросила президента фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елену Альшанскую рассказать, на что имеют право сотрудники опеки и какими критериями они руководствуются, когда приходят в семью.

Вообще закон предполагает только один вариант «отобрания» ребенка из семьи не по решению суда. Это 77-я статья Семейного кодекса, в которой описывается процедура «отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью».

Только нигде вообще, ни в каком месте не раскрывается, что называется «непосредственная угроза жизни и здоровью». Это решение полностью отдают на усмотрение органов. И в чем они эту угрозу усмотрят — их личное дело.

 Но главное, если все же отобрание происходит, они должны соблюсти три условия. Составить акт об отобрании — подписанный главой муниципалитета. В трехдневный срок — уведомить прокуратуру. И в семидневный срок подать в суд на лишение либо ограничение прав родителей.

То есть эта процедура вообще пути назад для ребенка в семью не предусматривает.

Если сотрудникам опеки непонятно, есть непосредственная угроза или нет, но при этом у них есть какие-то опасения, они ищут варианты, как ребенка забрать, обойдя применение этой статьи.

 Также на поиски обходных путей очень мотивирует необходимость за семь дней собрать документы, доказывающие, что надо семью лишать или ограничивать в правах.

 И мороки много очень, и не всегда сразу можно определить — а правда за семь дней надо будет без вариантов уже требовать их права приостановить? Вообще, никогда невозможно это определить навскидку и сразу, на самом деле.

Как обходится 77-я статья? Например, привлекается полиция, и она составляет акт о безнадзорности — то есть об обнаружении безнадзорного ребенка. Хотя на самом деле ребенка могли обнаружить у родителей дома, с теми же самыми родителями, стоящими рядом. Говорить о безнадзорности в этом смысле невозможно.

Но закон о профилактике беспризорности и безнадзорности и внутренние порядки позволяют МВД очень широко трактовать понятие безнадзорности — они могут считать безнадзорностью неспособность родителей контролировать ребенка.

Полицейские могут сказать, что родители не заметили каких-то проблем в поведении и здоровье ребенка или не уделяют ему достаточно внимания — значит, они не контролируют его поведение в рамках этого закона. Так что мы можем составить акт о безнадзорности и ребенка забрать.

Это не просто притянуто за уши, это перепритянуто за уши, но большая часть отобраний происходит не по 77-й статье. Почему полиция не возражает и не протестует против такого использования органами опеки? Мне кажется, во-первых, некоторые и правда считают, что безнадзорность — понятия такое широкое.

Но скорее тут вопрос о «страшно недобдеть», а если и правда с ребенком что-то случится завтра? Ты уйдешь, а с ним что-то случится? И ответственность за это на себя брать страшно, и есть статья — за халатность.

Второй, тоже очень распространенный вариант — это добровольно-принудительное заявление о размещении ребенка в приют или детский дом, которое родители пишут под давлением или угрозой лишения прав. Или им обещают, что так намного проще будет потом ребенка вернуть без лишней мороки. Сам сдал — сам забрал.

Самое удивительное и парадоксальное, что иногда получается, что, выбирая другие форматы, органы опеки и полиция действуют в интересах семьи и детей.

Потому что, если бы они все-таки делали акт об отобрании, они бы отрезали себе все пути отступления — дальше по закону они обязаны обращаться в суд для лишения или ограничения родительских прав. И никаких других действий им не приписывается.

А если они не составляют акт об отобрании, то есть всевозможные варианты, вплоть до того что через несколько дней возвращают детей домой, разобравшись с той же «безнадзорностью». Вроде «родители обнаружились, все замечательно, возвращаем».

Опека никогда не приходит ни с того ни с сего. Никаких рейдов по квартирам они не производят. Визит опеки, как правило, следует после какой-то жалобы — например, от врача в поликлинике или от учителя.

Еще с советских времен есть порядок: если врачи видят у ребенка травмы и подозревают, что тот мог получить их в результате каких-то преступных действий, он обязан сообщить в органы опеки.

Или, например, ребенок приносит в школу вшей, это всем надоедает, и школа начинает звонить в опеку, чтоб они приняли там какие-то меры — либо чтобы ребенок перестал ходить в эту школу, либо там родителей научили мыть ему голову. И опека обязана на каждый такой сигнал как-то прореагировать.

Формально никаких вариантов, четких инструкций, как реагировать на тот или иной сигнал, нет. В законе не прописаны механизмы, по которым они должны действовать в ситуациях разной степени сложности.

Скажем, если дело во вшах, стоило бы, например, предложить школьной медсестре провести беседу с родителями на тему обработки головы. А если речь о каком-то серьезном преступлении — ехать на место вместе с полицией.

Но сейчас на практике заложен только один вариант реакции: «выход в семью».

О своем визите опека обычно предупреждает — им ведь нет резона приходить, если дома никого нет, и тратить на это свой рабочий день. Но бывает, что не предупреждают. Например, если у них нет контактов семьи. Или просто не посчитали нужным. Или есть подозрение, что преступление совершается прямо сейчас. Тогда выходят, конечно, с полицией.

Поведение сотрудников опеки в семье никак не регламентировано — у них нет правил, как, например, коммуницировать с людьми, надо ли здороваться, представляться, вежливо себя вести.

Нигде не прописано, имеет ли сотрудник право, войдя в чужой дом, лезть в холодильник и проверять, какие там продукты.

С какого такого перепугу, собственно говоря, люди это будут делать? Тем более что холодильник точно не является источником чего бы то ни было, что можно назвать угрозой жизни и здоровью.

Почему это происходит и при чем тут холодильник? Представьте себя на месте этих сотрудников. У вас написано, что вы должны на глазок определить непосредственную угрозу жизни и здоровью ребенка.

Вы не обучались специально работе с определением насилия, не знаток детско-родительских отношений, социальной работы в семье в кризисе, определения зоны рисков развития ребенка. И обычно для решения всех этих задач уж точно нужен не один визит, а намного больше времени.

 Вы обычная женщина с педагогическим в лучшем случае — или юридическим образованием. Вот вы вошли в квартиру. Вы должны каким-то образом за один получасовой (в среднем) визит понять, есть ли непосредственная угроза жизни и здоровью ребенка или нет.

Понятно, что вряд ли в тот момент, когда вы туда вошли, кто-то будет лупить ребенка сковородкой по голове или его насиловать прямо при вас. Понятно, что вы на самом деле не можете определить вообще никакой угрозы по тому, что вы видите, впервые войдя в дом.

У вас нет обязательств привести специалиста, который проведет психолого-педагогическую экспертизу, поговорит с ребенком, с родителями, понаблюдает за коммуникацией, ничего этого у вас нет и времени на это тоже. Вам нужно каким-то образом принять правильное решение очень быстро.

И совершенно естественным образом выработалась такая ситуация, что люди начинают смотреть на какие-то внешние, очевидные факторы. Вы не понимаете, что смотреть, и идете просто по каким-то очевидным для вас вещам, простым: грязь и чистота, еда есть — еды нет, дети побитые — не побитые, чистые — грязные.

То есть по каким-то абсолютно очевидным вещам: у них есть кровать — или им вообще спать негде, и валяется циновка на полу, то есть вы смотрите на признаки, которые на самом деле очень часто вообще ни о чем не говорят.

Но при этом вы поставлены в ситуацию, когда вы должны принять судьбоносное решение в отсутствие процедур, закрепленных экспертиз, специалистов, вот просто на глазок и сами.

Пустые бутылки под столом? Да. Значит, есть вероятность, что здесь живут алкоголики. Еды в холодильнике нет? Значит, есть вероятность, что детям нечего есть и их морят голодом.

При этом в большинстве случаев все-таки сотрудники органов опеки склонны совершенно нормально воспринимать ситуацию в семье, благоприятно. Но у них есть, конечно, какие-то маркеры, на которые они могут вестись, на те же бутылки из-под алкоголя например.

Риск ошибки при такой вот непрофессиональной системе однозначно есть. Но вообще эти сотрудники — обычные люди, а не какие-то специальные детоненавистники, просто у них жуткая ответственность и нулевой профессиональный инструмент и возможности.

И при этом огромные полномочия и задачи, которые требуют очень быстрого принятия решений. Все это вкупе и дает время от времени сбой.

Если говорить о зоне риска, то, конечно, в процентном отношении забирают больше детей из семей, где родители зависимы от алкоголя или наркотиков, сильно маргинализированы. В качестве примера: мама одиночка, у нее трое детей, ее мама (то есть бабушка детей) была алкогольно зависимой, но вот сама она не пьет.

Уже не пьет, был период в молодости, но довольно долго не пьет. И живут они в условиях, которые любой человек назвал бы антисанитарными. То есть очень-очень грязно, вонь и мусор, тараканы, крысы бегают (первый этаж).

Туда входит специалист органа опеки, обычный человек, ему дурно от того, в каких условиях живут дети, и он считает, что он должен их спасти из этих условий.

И вот эти антисанитарные условия — это одна из таких довольно распространенных причин отобрания детей. Но внутри этой грязной квартиры у родителей и детей складывались очень хорошие, человеческие отношения. Но они не умели держать вот эту часть своей жизни в порядке.

По разным причинам — по причине отсутствия у мамы этого опыта, она тоже выросла в этой же квартире, в таких же условиях, по причине того, что есть какие-то особенности личности, отсутствия знаний и навыков.

Конечно, очень редко бывает так, что опека забирает ребенка просто вообще без повода или вот таких вот «видимых» маркеров, которые показались сотрудникам опеки или полиции значимыми. 

в СМИ и обыденное мнение большинства на эту тему как будто делят семьи на две части. На одном краю находятся совершенно маргинальные семьи в духе «треш-угар-ужас», где родители варят «винт», а младенцы ползают рядом, собирая шприцы по полу.

А на другом краю — идеальная картинка: семья, сидящая за столиком, детишки в прекрасных платьях, все улыбаются, елочка горит. И в нашем сознании все выглядит так: опека обязана забирать детей у маргиналов, а она зачем-то заходит в образцовые семьи и забирает детей оттуда.

На самом деле основная масса случаев находится между этими двумя крайностями. И конечно, ситуаций, когда вообще никакого повода не было, но забрали детей, я практически не знаю. То есть знаю всего пару таких случаев, когда и внешних маркеров очевидных не было, — но всегда это была дележка детей между разводящимися родителями.

А вот чтобы без этого — не знаю. Всегда есть какой-то очевидный повод. Но наличие повода совсем не значит, что надо было отбирать детей.

В этом-то все и дело. Что на сегодня закон не предусматривает для процедуры отобрания обратного пути домой. А в рамках разбора случаев не дает четкого инструмента в руки специалистам (и это главное!), чтобы не на глазок определить экстренность ситуации, непосредственность угрозы.

И даже тут всегда могут быть варианты. Может, ребенка к бабушке пока отвести. Или вместе с мамой разместить в кризисный центр на время. Или совсем уж мечта — не ребенка забирать в приют из семьи, где агрессор один из родителей, а этого агрессора — удалять из семьи.

Почему ребенок становится зачастую дважды жертвой?

Надо менять законодательство. Чтобы не перестраховываться, не принимать решения на глазок. Чтобы мы могли защищать ребенка (а это обязательно надо делать), не травмируя его лишний раз ради этой защиты.

Записал Александр Борзенко

Источник: https://meduza.io/feature/2017/01/26/na-chto-imeyut-pravo-sotrudniki-opeki-iz-za-chego-oni-mogut-zabrat-detey

Оценка для опеки – Оценочная деятельность в Москве

Должны ли органы опеки произвести осмотр семей при переезде в другой город?

Имущественные вопросы, связанные с правами ребенка, всегда разрешаются сложнее, чем не осложненные этим аспектом.

Государство учитывает интересы несовершеннолетнего, даже если он не является собственником, а просто прописан в жилплощади, которую планируется выставить на продажу.

Чтобы продать квартиру, права на которую есть и у ребенка, необходимо представить доказательства того, что новая жилплощадь несовершеннолетнего будет не хуже, чем продаваемая. Чтобы произвести эту процедуру необходима оценка квартиры для органов опеки.

Почему нужно проводить оценку недвижимости для опеки?

Ребенок до возраста 14 лет не может совершать многих сделок по закону, одной из таких сделок считается продажа имущества, с последующем за ней ухудшением жилищного положения. Поскольку ответственны за несовершеннолетнего родители, то они такой сделки совершить тоже не могут. С 14 лет ребенок может заключать подобные сделки, но только с официального разрешения родителя или опекуна.

Когда речь идет не просто об имуществе, а о имуществе недвижимом, то даже родитель может действовать только с позволения органов опеки. Чтобы получить право на сделку, узнав реальную стоимость недвижимости, можно заказать независимую оценку квартиры для органов опеки.

Устанавливают ОО следующие моменты:

  • не станут ли хуже условия жизни;
  • не будет ли меньше рыночная стоимость жилплощади, которая приобретается взамен проданной.

При условии того, что ребенок не является совладельцем, процедура несколько упрощается – будет достаточно доказать, что новые условия проживания не будут хуже. В противном случае нужно не только доказать равноценность замены, но и равноценность получаемой ребенком доли в ней по следующим показателям:

Рыночная оценка стоимости квартиры производится для органов опеки исходя из этих показателей, а также из сопоставления со стоимостью новой жилплощади, т.е. производится оценка обеих квартир для опеки.

Нужна ли независимая оценка квартиры для опеки, если покупка новой жилплощади не планируется?

Такая ситуация тоже возможна, часто она складывается при переезде семьи на постоянное жительство в другой город, где нет возможности приобрести жилплощадь по сходной со старой цене.

Независимая оценка квартиры для органов опеки в этом случае производится, чтобы выяснить, какая доля от продажи квартиры должна быть переведена на сберегательный счет ребенка.

Алгоритм процедуры оценки

Оценка для органов опеки в Москве и других регионах России происходит по регламентированному порядку.

Кто имеет право производить оценку?

Произвести оценку дома для органов опеки (или квартиры), могут только профессиональные оценщики, обладающие страховкой ответственности и аттестатом, подтверждающим их квалификацию.

Оценщики могут вести частную деятельность, а могут работать по трудовому договору с фирмой или объединением.

Чтобы заказать оценку квартиры необходимо пройти следующие процедуры:

  1. Согласование целей и задач, для последующего составления техпаспорта;
  2. Выбор и согласование методов предстоящей оценки;
  3. Оценщик собирает всю необходимую информацию, посредством изучения документации и осмотра помещения и прилагающихся к нему территорий и инфраструктуры;
  4. Составление отчета по специальной форме;
  5. Предоставление отчета заказчику.

Отчет котируется как доказательство реальной стоимости, его необходимо будет приложить к рассмотрению дела продажи ОО.

Документы, которые необходимо предоставить оценщику

Документы, которые могут потребоваться, стандартны и, как правило, есть в наличии у каждого собственника жилья.

  • документ, подтверждающий право собственности (выписка из реестра недвижимости);
  • кадастровый и технический паспорта;
  • план строения;
  • договор, подтверждающий совершение владельцем покупки жилья;
  • паспорт или документ, удостоверяющий личность.

Информация, которую анализирует оценщик, закрепляется в оценочном отчете, который, в последствии, необходимо предоставить ОО.

Оценочный отчет

Предоставляет исполнитель отчет о проведенной оценке в распечатанном виде или электронным документом (по желанию заказчика). Этот отчет является документом и имеет юридическую силу. Отражены в нем следующие моменты:

  • указывается день, в который была произведена оценка;
  • дата составления документа;
  • реквизиты договора;
  • информация о лице или фирме, производящей процедуру;
  • цель;
  • по каким стандартам оценивалось, выбранная методика;
  • как вычислялась стоимость;
  • предоставленный заказчиком пакет документов, по которым исполнитель мог оценить некоторые показатели жилплощади.

Могут быть внесены в отчет и другие важные данные, если оценщик посчитает эту информацию важной и актуальной.

Источник: https://ocenka-360.ru/services/otsenka-dlya-banka/otsenka-dlya-opeki/

Продажа квартиры с долями детей материнский капитал. Условия продажи домов, приобретенных за материнский капитал. Отвечает юрист Роман Харланов

Должны ли органы опеки произвести осмотр семей при переезде в другой город?

Материнский капитал для многих российских семей стал существенной финансовой поддержкой в решении жилищного вопроса. Именно на приобретение жилой недвижимости ежегодно тратится основная доля выделяемых из бюджета средств.

Однако в жизни могут возникнуть ситуации, требующие срочной продажи жилья.

Подробнее о том, можно ли продать квартиру с материнским капиталом и как продать квартиру с материнским капиталом правильно, какие в этой сделке имеются ограничения и особенности – читайте далее.

ГК РФ (статья 36) и 254-ФЗ «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» требуют оформить жилье, приобретенное с использованием материнского капитала, в общую долевую собственность, включая даже несовершеннолетних детей. Распределение долей может быть по согласованию как неравномерным, так или равным.

Последующая продажа жилой недвижимости будет возможна только при получении разрешения от территориальных органов опеки и попечительства (ООиП), главной задачей которых является защита интересов несовершеннолетних членов семьи.

Для получения подобного разрешения родители должны предоставить объективные доказательства того, что предстоящая сделка не ущемляет ничьи права. Результатом заключаемого договора купли-продажи (дкп) квартиры станут:

  • сохранение причитающихся долей за детьми (то есть получение как минимум не меньшей доли в новой недвижимости);
  • недопущение ухудшения условий проживания детей (нормативы площади на каждого члена семьи и показатели комфортности не могут снижаться).

Вывод! Продажа жилья, которое приобреталось с помощью средств маткапитала, возможна только при разрешении органов опеки, и в тех случаях, когда жилищные условия для каждого ребенка останутся неизменными или улучшатся с сохранением причитающихся долей собственности.

Как получить разрешение органов опеки и попечительства

Официальное разрешение от органов опеки получается в письменном виде. Для этого родители должны написать заявление в произвольной форме с просьбой о совершении сделки и приложить к нему требуемый комплект документов. Среди таких документов:

  • свидетельства о заключении/расторжении брака (при наличии) и о рождении детей;
  • паспорт гражданина России (для каждого родителя);
  • документы на отчуждаемое и покупаемое жилье;
  • обязательство родителей о выделении всем детям пропорциональных долей в предстоящей сделке (оформляется у нотариуса);
  • справка об отсутствии задолженности по платежам за услуги ЖКХ (можно взять в ТСЖ).

Дополнительно могут быть затребованы:

  • отчет об оценке недвижимости (оформляется аккредитованной оценочной компанией);
  • документы, подтверждающие факт отсутствия родителей (например, в случае их смерти или лишения прав);
  • согласие на совершение сделки от детей, достигших 14-ти летнего возраста;
  • документы на приобретаемое жилье (если квартира продается с целью улучшения жилищных условий).

В некоторых случаях органы опеки могут выехать на место для осмотра приобретаемой недвижимости, чтобы убедиться в правильности своего решения.

Собранный пакет бумаг предоставляется в территориальное отделение органа попечительства. Рассмотрение вопроса обычно занимает не более одного календарного месяца.

Когда можно будет продать квартиру и можно ли продать квартиру до выделения долей детям, чтобы купить другую

Четкого определения периода, начиная с которого разрешается продать квартиру, купленную с использованием материнского капитала, нет ни в одном законодательном акте. Каждая конкретная ситуация будет рассматриваться в индивидуальном порядке. Сама сделка может быть проведена в любой момент со дня приобретения квартиры.

Однако есть несколько важных нюансов, касающихся срока действия разрешения от органов опеки:

  • согласие от ООиП действует всего 3 месяца с момента его выдачи;
  • новый договор на жилплощадь должен быть представлен органам опеки в течение 1 месяца с даты получения официального разрешения на отчуждение имущества несовершеннолетних.

Если договор предоставлен не будет, то регистрирующий орган имеет право отказать в регистрации сделки.

В ситуации, когда жилье покупалось с помощью кредитных средств и оформления ипотечного кредита, который на момент продажи недвижимости является действующим, заемщик обязан получить согласие кредитора на сделку и перевод всех обязательств на покупателя.

Также важно понимать, что купленная менее 3-х лет назад недвижимость, подразумевает обязательность уплаты налога с продажи (подоходный) в размере 13% от общей стоимости договора.

Если собственность была оформлена после 01.01.2016 г., то действует 5-ти летний срок освобождения от налога.

Если продажа старой и купля новой квартир осуществляется в течение одного налогового периода, то налогоплательщик освобождается от такой статьи расходов.

В перечень документов, необходимых для получения от ООиП разрешения на продажу квартиры, купленной полностью или частично за материнский капитал, как описывалось ранее, входит нотариальное обязательство опекунов/родителей выделить доли каждому ребенку. Такой документ оформляется только в случае, когда средства маткапитала переводятся в счет погашения задолженности по ипотеке.

Законодательно установлен период исполнения такого обязательства (выделения долей) – не позже 6-ти месяцев с даты снятия обременения с залога.

Внимание!Продать квартиру до выделения долей претендентам можно в любое время. Главное ограничение заключается в получении разрешения от ООиП (органов опеки и попечительства).

Как продать квартиру, купленную по материнскому капиталу

Сегодня недвижимость с госпомощью в составе ее стоимости можно:

  • продать и сразу купить новую (одновременная регистрация двух сделок);
  • обменять;
  • продать с целью строительства отдельного дома;
  • реализовать и вырученные средства разместить на счет на имя детей.

Наиболее распространенным вариантом является первый – продажа имеющейся квартиры и последующая покупка новой (как с доплатой, так и без нее).

Продажа жилья может быть обусловлена следующими причинами:

  • семья переезжать в другой регион или город;
  • ранее купленная недвижимость не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам (неблагополучный район, шумные соседи, промерзание в холодное время года и т.д.);
  • семья получила возможность расширить жилплощадь;
  • появилась срочная потребность в деньгах (имеющееся жилье разменивается на меньшую площадь).

Обобщенно процедура продажи апартаментов или квартиры, приобретенных на маткапитал (без ипотеки), включает в себя следующую последовательность действий или шагов:

  1. Поиск покупателя на свою квартиру и потенциальной жилплощади для покупки.

Делать это рекомендуется одновременно с целью минимизации временных издержек. Определившись с покупаемой квартирой и договорившись с потенциальным покупателем имеющейся, можно заблаговременно заключить предварительные договоры купли-продажи, в которых лучше сразу прописать доли всех членов семей.

Если новая квартира будет покупаться помимо собственных средств с помощью ипотечного займа, то ее можно изначально оформить на одного или обоих родителей, и дополнительно подтвердить свои обязательства по последующему выделению долей детям через нотариуса.

  1. Сбор комплекта документов для получения разрешения от ООиП.

Подготовить необходимые бумаги следует также заранее, чтобы свести к минимуму время ожидания.

  1. Получение от органов опеки официального документа, по которому разрешается продажа квартиры с обременением по материнскому капиталу.

Ждать такой документ обычно приходится от нескольких недель до одного месяца. Положительное решение будет вынесено только в том случае, когда ООиП уверены, что будут учтены все права детей. Если новое жилье планируется покупать в рассрочку, то высока вероятность получения отказа от органа опеки, так как подозревается ухудшение условий проживания.

  1. Получение от покупателя обозначенной в договоре суммы первоначального взноса.

Вносимая доля от цены недвижимости согласуется участвующими сторонами (обычно от 10 до 50%). Деньги обычно перечисляются на счет продавца квартиры. Срок перевода будет минимальным (обычно в тот же день).

В Регпалате или МФЦ регистрируется договор купли-продажи квартиры на материнский капитал, что подтверждается соответствующей записью в Росреестре и выдачей нового свидетельства о собственности.

  1. Окончательный расчет между продавцом и покупателем.

Оставшаяся сумма перечисляется покупателем в течение установленного договором срока. Срыв срока чреват штрафными санкциями.

В схеме продажи квартиры, купленной за материнский капитал, с использованием ипотеки, представленная выше пошаговая инструкция будет содержать в себе несколько дополнительных пунктов:

  • зачисление полученных от покупателя средств в счет исполнения кредитных обязательств;
  • получение разрешения от банка на заключение нового договора купли-продажи и перевод обязанностей продавца на покупателя недвижимости;
  • снятие обременения с квартиры после окончательного расчета по ипотечному договору (итоговый шаг).

Второй пункт встречается крайне редко, так как банки не хотят брать на себя излишние риски.

Документы

Комплектация документов, необходимых для реализации квартиры, в которую вложен материнский капитал, состоит из следующих бумаг:

  • разрешение от ООиП;
  • документы, удостоверяющие личность (паспорта родителей и свидетельства о рождении всех детей, а также паспорта детей, достигших 14-ти летнего возраста);
  • документы на продаваемое и покупаемое жилье;
  • предварительные дкп жилья.

Если одной из сторон сделки является банк, выдавший ипотеку на покупку продаваемой сегодня квартиры с материнским капиталом, то во время регистрации потребуется предоставить кредитный договор и договор об ипотеке.

Особенности, если квартира была куплена в ипотеку

Условия продажи купленной на материнский капитал квартиры в случае наличия непогашенного ипотечного кредита подразумевают получение обязательного согласия от банка. С этим могут возникнуть серьезные затруднения. Причин здесь несколько:

  • наличие прописанных в квартире несовершеннолетних детей (процедура их выписывания всегда является непростым делом);
  • жилплощадь находится в залоге у кредитора и перерегистрация права собственности без его разрешения невозможна.

На практике возможно 2 варианта проведения сделки по отчуждению жилья с обременением:

Продавец квартиры заблаговременно ищет покупателя, после чего обращается в банк с прошением одобрения предстоящей сделки. В таком документе важно подробно пояснить, кому и за какую цену продается недвижимость, а также в чем причина продажи.

Если банк даст свое согласие, то сделка будет оформляться при его сопровождении. Подписав договор купли-продажи, покупатель должен будет перечислить на банковский счет сумму, величина которой равна остатку задолженности по ипотеке. Оставшаяся часть передается продавцу квартиры.

  1. Продажа жилья с обременением «в обход банка».

Данный вариант заключается в том, что после подписания договора купли-продажи продавец досрочно погашает долг. Полный расчет с банком дает право продавцу в дальнейшем снять обременение. Покупатель затем оформляет недвижимость на себя.

Что касается рисков для продавца и покупателя, то процедура продажи квартиры без участия банка и выплаты долга чревата возможными негативными последствиями только для покупателя. Именно поэтому данный способ применяется обычно при сделках между близкими людьми или родственниками.

Важная специфика продажи такой квартиры заключается в получении обязательного разрешения на осуществление сделки от органов опеки и попечительства, которые следят за соблюдение прав и интересов каждого члена семьи, особенно несовершеннолетних детей. Главное требование к продаже недвижимости – сохранение долей и неухудшение условий проживания.

Источник: https://shadowgold.ru/potrebitelskie-kredity/prodazha-kvartiry-s-dolyami-detei-materinskii-kapital-usloviya.html

Какие документы нужны для продажи квартиры, в числе собственников которой есть несовершеннолетний? / Sibdom.ru

Должны ли органы опеки произвести осмотр семей при переезде в другой город?

При подготовке к продаже квартиры, одним из собственников которой является несовершеннолетний, помимо стандартного пакета документов родителям потребуется получить дополнительное разрешение.

Сделку должны одобрить органы опеки и попечительства. При этом в ситуациях, когда ребенок не входит в число собственников, а лишь прописан в квартире, никаких дополнительных разрешений собирать не потребуется.

Общее правило гласит, что в результате сделки жилищные условия несовершеннолетнего (не достигшего возраста 18 лет) не должны ухудшаться. На практике это означает, что после переезда ребенок должен получить в собственность не меньшую долю или площадь в новой квартире.

При этом, по словам специалистов, к рассмотрению каждой ситуации органы опеки и попечительства подходят индивидуально, и в некоторых случаях они могут одобрить переезд в меньшую по площади квартиру.

«Если ранее семья проживала в двухкомнатной квартире, то покупку взамен нее однокомнатной могут разрешить, только если доля в собственности в этом объекте ребенка будет увеличена, — объясняет юрист компании «ГРАНТА-недвижимость» Татьяна Третьякова.

— Больше шансов на получение положительного решения при продаже большой квартиры и покупки меньшей в том случае, если в семье произошли какие-то изменения.

Скажем, родители развелись, квартира раньше принадлежала всем трем членам семьи, теперь же необходимо выделить долю одного из них. В подобных ситуациях органы опеки обычно идут навстречу родителям и разрешают переезд в меньшую жилплощадь».

Какие документы нужны для получения разрешения на продажу квартиры?

Для получения разрешения родители должны обратиться в органы опеки и попечительства того района, на территории которого находится продаваемая квартира.

Перечень основных документов, которые им необходимо предоставить в органы опеки, содержится в постановлении администрации Красноярска № 249 от 18.06.2010 «О мерах по защите прав несовершеннолетних при совершении сделок с недвижимым имуществом».

Однако помимо этого обязательного перечня органы опеки в конкретной ситуации вправе потребовать предоставления дополнительных документов.

Дополнительное подтверждение того, что интересы ребенка в результате переезда не будут ущемлены, потребуется предоставить, например, если квартира на замену приобретается в строящемся доме или когда для покупки новой квартиры родителям придется вносить доплату.

«На практике чаще всего встречаются ситуации, когда органы опеки просят родителей, занимающихся улучшением жилищных условий, подтвердить наличие средств, из которых семья планирует вносить доплату на приобретение иного объекта недвижимости, — рассказывает юрист компании «ГРАНТА-недвижимость» Татьяна Третьякова. — В качестве таких документов может выступать, например, выписка со счета в банке».

Список основных документов для предоставления в органы опеки

Чтобы получить разрешение, родители должны предоставить в органы опеки свои паспорта, свидетельство о рождении ребенка, паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, в случае расторжения брака — соответствующее свидетельство, правоустанавливающие документы (документы, на основании которых возникло право собственности: договор купли-продажи, договор инвестирования, договор дарения, договор мены, договор пожизненного содержания с иждивением/ренты, решение суда, справка жилищно­-строительного кооператива и т.  д.), а также правоподтверждающие документы (выданное Росреестром свидетельство о праве собственности на объект недвижимости) на квартиру, что продается, а также на ту, которую семья собирается приобрести взамен, технический документ (технический план или кадастровый паспорт на оба помещения), выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета на обе квартиры, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) на обе квартиры, в которых содержатся сведения о том, есть ли на покупаемой квартире обременения и аресты. Документы предоставляются в оригиналах и копиях или нотариально заверенных копиях.

Дополнительные документы для предоставления в органы опеки

Документы, подтверждающие платежеспособность родителей (законных представителей), — выписка со счета в банке.

Документы, определяющие потребительские свойства жилых помещений, рыночную стоимость приобретаемого и продаваемого жилого помещения для определения равноценности по потребительским свойствам приобретаемого помещения продаваемому (это может быть акт осмотра сотрудниками органов опеки и попечительства покупаемого жилого помещения, подтверждающий, что оно пригодно к проживанию).

Дополнительные документы, которые потребуется предоставить в органы опеки, если квартира на замену приобретается в строящемся доме

Договор долевого участия в строительстве либо договор уступки права требования с первоначальным договором на участие в долевом строительстве.

Платежный документ, подтверждающий оплату по договору на участие в долевом строительстве, — справка от застройщика о полном расчете.

Документы, подтверждающие место жительства несовершеннолетнего до окончания строительства и оформления права собственности на объект.

«При покупке квартиры в строящемся доме родителям также потребуется подтвердить, что ребенку будет где жить до момента сдачи объекта в эксплуатацию, — объясняет Татьяна Третьякова, — для этого необходимо предоставить в органы опеки документы на любой другой объект недвижимости: квартиру, дом — от родственников или знакомых, а также их нотариально заверенное обязательство, что ребенок будет прописан в этой квартире и сможет в ней проживать. При этом органы опеки не имеют ни финансовой, ни какой другой возможности контролировать, где именно ребенок будет проживать. Поэтому, как правило, в таких ситуациях ребенок до ввода дома в эксплуатацию может быть прописан у бабушки и дедушки, а фактически жить с родителями в арендованной квартире».

Если квартира на замену приобретается при помощи ипотечного кредита

Если объект на замену приобретается с привлечением кредитных средств, помимо обязательного пакета документов в органы опеки потребуется предоставить уведомление банка о возможности выдачи семье кредита на приобретение квартиры, в котором также должно быть указано, что банк разрешает включить в число собственников несовершеннолетних детей.

Нотариально удостоверенное обязательство родителей (или законных представителей) несовершеннолетнего в случае наложенного банком взыскания на заложенное имущество направить средства, оставшиеся после удовлетворения требования банка, на покупку другой квартиры.

Если родители покупают квартиру на замену с использованием ипотечного кредита, им нужно иметь в виду, что далеко не все банки охотно идут на то, чтобы включить в число собственников залоговой квартиры несовершеннолетнего ребенка. «На сегодняшний день только два банка из числа работающих в Красноярске включают в число собственников покупаемой квартиры несовершеннолетних детей — это Сбербанк и «ВТБ 24», — поясняет Татьяна Третьякова.

Купить квартиру, в которой есть несовершеннолетние собственники, можно с использованием ипотечного кредита любого банка. При этом в зависимости от банка различается политика в отношении расчетов по таким сделкам.

«Одни банки разрешают провести сделку в соответствии с выданным органами опеки разрешением — продать существующую квартиру и приобрести взамен нее другой объект недвижимости. При этом было ли выполнено родителями данное обязательство, куплена для ребенка другая квартира, они не отслеживают, — рассказывает Татьяна Третьякова.

— Другие строго следят за тем, чтобы для ребенка была приобретена квартира на замену.

К примеру, если в выданном органами опеки документе указано, что сделка разрешается при условии дальнейшего приобретения другой квартиры, банк «ВТБ 24» разрешит сделку, но денежные средства предоставит лишь тогда, когда увидит, что договор купли-продажи на покупку второй квартиры подписан и документы предоставлены на регистрацию в Росреестр».

Если квартира на замену приобретается в другом регионе

Отдельный случай — когда квартира на замену приобретается в другом регионе. В такой ситуации в перечне документов, необходимых для получения разрешения на продажу квартиры, входит экземпляр периодического печатного издания, издаваемого в новом месте жительства, в котором содержится информация о рыночной стоимости жилых помещений.

Заверенное у нотариуса заявление граждан, проживающих в населенном пункте, куда переезжает семья, о том, что они предоставят несовершеннолетнему право пользования своим жилым помещением, с приложением к нему правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на квартиру, а также выписки из финансово-лицевого счета и домовой книги.

«Понятно, что в этой ситуации родителям бывает сложно предоставить в органы опеки документы на ту квартиру, которую они собираются приобрести взамен, в таком случае опекой дается разрешение на продажу квартиры, в котором не указан конкретный адрес приобретаемой квартиры.

При этом родители обязуются наделить ребенка собственностью в новом объекте недвижимости в течение трехмесячного срока, — объясняет Татьяна Третьякова. — После истечения этого срока органы опеки могут проконтролировать, было ли ими выполнено это обязательство.

Если этого не произошло, и несовершеннолетний не стал собственником в другом объекте, у органов опеки есть право обратиться в прокуратуру и добиваться расторжения в судебном порядке того договора купли-продажи, что был заключен на первую квартиру».

Поскольку для проведения сделки с квартирой несовершеннолетнего потребуется заниматься сбором дополнительных документов, на ее подготовку уходит больше времени.

С момента, когда родители нашли покупателя квартиры и определились с объектом, приобретаемым взамен принадлежащей им недвижимости, как правило, проходит не меньше трех недель.

Как только выбор объекта сделан, заказывается выписка из ЕГРП (срок ее изготовления — четыре рабочих дня) и выписка из домовой книги, после чего подается заявление в органы опеки. Органы опеки и попечительства должны принять решение в течение двух недель с момента подачи заявления.

Телефоны отделений органов опеки и попечительства в Красноярске:

Центральный район — пр. Мира, 63, тел. 227 18 76;

Железнодорожный район — ул. Ленина, 160, тел. 221 80 74;

Октябрьский район — ул. Высотная, 15, тел. 243 15 42;

Советский район — ул. Партизана Железняка, 36, тел. 220 06 52;

Свердловский район — пр. 60 лет Октября, 46, тел. 261 43 12;

Кировский район — ул. Семафорная, 325, тел. 234 36 13;

Ленинский район — пр. «Красноярский рабочий», 59а, тел.

© Использование материалов допускается, только при наличии активной ссылки на портал Sibdom.ru

Источник: https://www.sibdom.ru/journal/1508/

Юридическое дело
Добавить комментарий