Использование отцом материнского капитала после исполнения ребенку трех лет

Получить пособие на ребёнка станет проще

Использование отцом материнского капитала после исполнения ребенку трех лет

Заявление о назначении ежемесячной выплаты на первого и второго ребёнка могут разрешить подавать не только по месту жительства, но и по месту фактического пребывания и проживания. Предполагающий это законопроект, подготовленный Правительством, Госдума приняла в первом чтении 5 марта.

Получателей «детских» пособий станет больше

По словам первого заместителя министра труда и социальной защиты Алексея Вовченко, информация о назначении выплаты на первого ребёнка будет размещаться в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

В свою очередь граждане, согласно закону, будут обязаны извещать об изменении места пребывания или фактического проживания органы соцзащиты (при получении выплат на первого ребёнка) и Пенсионный фонд (если деньги перечисляются на второго малыша).

Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнёва уточнила, что такой подход ускорит и облегчит подачу заявлений на получение «детских пособий».

Читайте по теме «Сейчас, когда за пособием можно обратиться только по месту жительства, на местах зачастую возникает непонимание, начинается, что называется «футбол» в отношении человека — с граждан требует документы о регистрации, людям с временной регистрацией пытаются в выплатах отказать, требует постоянную регистрацию. Это противоречие мы пытаемся устранить, перечисляя все способы регистрации», — отметил Алексей Вовченко.

По инициативе президента, выплаты на первого и второго ребёнка начисляются россиянам с невысоким доходом с 2018 года. Размер пособия равен детскому прожиточному минимуму в том регионе, где живёт семья.

Сейчас претендовать на них могут те семьи, чей заработок не превышает полтора прожиточных минимума на человека. С 2020 года круг получателей выплат планируется расширить.

В Послании Федеральному Собранию 20 февраля президент России Владимир Путин предложил назначать их тем семьям, чей доход не превышают двух прожиточных минимумов на человека.

​«Сегодня те меры, которые оказываются, охватывают приблизительно 520 тысяч наших семей. Эта мера, по нашим оценкам, позволит расширить это до почти 770 тысяч наших семей», — сказала вице-премьер Татьяна Голикова.

​Кто имеет право на выплаты

​Предполагается, что основная целевая аудитория выплат — молодые семьи, в которых родители малыша ещё учатся, и, соответственно, не имеют высоких доходов. Для получения такого пособия, помимо российского гражданства, необходимо соблюдение двух основных условий:

  • ребёнок должен родиться не позже 1 января 2018 года;
  • семья имеет низкий уровень дохода (за последние 12 месяцев на каждого ее члена пришлось не более 1,5 прожиточного минимума, установленного в регионе проживания).

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

​Чтобы узнать, имеет ли семья право на оформление выплат, необходимо рассчитать месячный среднедушевой доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения. Для этого все доходы семьи за это время, полученные в денежной форме, складываются, а затем делятся на 12 и количество всех членов семьи.

​При этом в расчёт нужно брать:

  • заработную плату официально трудоустроенных родителей, премии, компенсации и стимулирующие выплаты;
  • пенсии, выплаты по больничному листу, стипендии студентов, алименты и пособия (с 2019 года детские пособия, а также сами выплаты из «демографического пакета президента» не учитываются при расчете дохода семьи);
  • пенсионные выплаты правопреемникам застрахованных лиц;
  • компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
  • денежное содержание (довольствие) военнослужащих, компенсации.

При расчёте месячного среднедушевого дохода в состав семьи включаются родители детей, усыновители, опекуны, законные супруги родителей несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети. Бабушки, дедушки, дяди, тёти и другие родственники «не считаются», даже если они живут вместе с ребенком и поддерживают его финансово.

​Важно помнить, что при расчёте дохода не учитываются финансовые поступления, если члены семьи:

  • отбывают наказание в тюрьмах или заключены под стражу;
  • проходят принудительное лечение по решению суда;
  • лишены родительских прав в отношении ребенка, дающего право на назначение выплат.

Как оформить пособие на ребёнка

​Выплата на первого ребёнка перечисляется семье из средств федерального бюджета. Обратиться за её получением можно в территориальный орган социальной защиты населения в любой момент до того, как малышу исполнится полтора года. Если мама малыша лишена родительских прав или умерла, претендовать на деньги может отец или опекун с российским гражданством.

​​ Читайте по теме

Пособие на второго ребенка выплачивается из средств сертификата на материнский капитал, в связи с чем обращаться за его назначением нужно в Пенсионный фонд.

Подать заявление можно как при личном посещении отделения ПФР по месту жительства, так и через многофункциональный центр (МФЦ). Делать это разрешается сразу после рождения или усыновления второго ребенка.

Разрешается подать одновременно два заявления — на получение сертификата на материнский капитал и назначение ежемесячных выплат из него.

Какие ещё пособия положены семьям с детьми

​Помимо указанных пособий, семьи с детьми могут претендовать и на другие выплаты. Среди них — пособия по беременности и родам, выплаты на ребёнка до трёх лет, единовременное пособие при рождении ребёнка, единовременная выплата ставшим на учёт на ранних сроках беременности.

Так, женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), выплачивается единовременное пособие в размере 628 рублей 47 копеек.

Пособие по беременности зависит от статуса получательницы: работающие женщины получают выплаты в размере 100 процентов среднего заработка, студентки — в размере стипендии, военнослужащие-контрактницы — в размере денежного довольствия.

Жены военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, имеют право на единовременное пособие. Срок беременности должен составлять не менее 180 дней. Размер пособия — 26539,76 рублей.

​При рождении ребёнка государство выплачивает одному из родителей единовременное пособие в размере 16 759,09 рублей. Если отец или мать работник Крайнего Севера, то размер пособия увеличится на районный коэффициент.

После рождения ребенка лицо, которые обеспечивают за ним фактический уход и воспитание, получают право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Размер пособия, которое выплачивается до достижения ребенком 1,5 лет, составляет 40 процентов от среднего заработка.

После этого родителям положена только ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 рублей.

​Специальные выплаты положены семьям, в которых родился ребёнок-инвалид. С 1 июля 2019 года, по инициативе президента, размер пособия по уходу за детьми с инвалидностью и за инвалидами с детства первой группы должен вырасти с 5,5 до 10 тысяч рублей.

Источник: https://www.pnp.ru/social/poluchit-posobie-na-rebyonka-stanet-proshhe.html

Материнский (семейный) капитал

Использование отцом материнского капитала после исполнения ребенку трех лет

Материнский (семейный) капитал первоначально был установлен в размере 250 000 руб. Каждый год этот размер должен пересматриваться с учетом инфляции. В 2012 г. он составляет 387 640,30 руб.

Предназначен материнский (семейный) капитал для следующих категорий российских граждан:

– женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего или последующих детей после 1 января 2007 г.;

– мужчин, являющихся единственными усыновителями (или родителями) второго, третьего или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2007 г.

Примечание.

Право на получение дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского капитала возникает в связи с фактом рождения живого ребенка, поскольку в случае мертворождения не возникает даже потенциальной возможности формирования отношений по предоставлению мер социальной защиты, предусмотренных для граждан, имеющих детей. Таким образом, право на материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) второго, третьего или последующих детей, каждый из которых был рожден живым.

Место жительства матери или одинокого отца значения не имеет.

Право на материнский капитал предоставляется один раз. При рождении (усыновлении) следующих детей, если мать или отец ранее воспользовались правом на получение капитала, эта мера государственной поддержки не предоставляется.

При подсчете числа детей не учитываются дети, в отношении которых мать (или отец) были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. Не учитываются также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами усыновителей.

В случае смерти матери, лишения ее родительских прав или отмены усыновления право на получение материнского капитала переходит к отцу.

Право не переходит, если мужчина является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена, а также, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Пример: за получением материнского капитала обратился отец-одиночка, воспитывающий двух детей. Мать его ребенка от первого брака была лишена родительских прав. Мать младшего ребенка умерла. При жизни она не успела усыновить своего пасынка.

В этой ситуации отец формально не входит в число лиц, которые в законе перечислены в качестве получателей материнского капитала.

Однако суд, исходя из интересов детей, руководствуясь общим смыслом закона, принципом справедливости, Конституцией России и Всеобщей декларацией прав человека, признал право отца на получение материнского капитала.

В исключительных случаях, когда оба родителя теряют право на получение материнского (семейного) капитала, на него могут претендовать их дети, не достигшие совершеннолетия, и (или) совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Право на получение капитала возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с момента рождения (усыновления) предыдущего ребенка.

Куда обратиться?

Любой гражданин, имеющий право на получение материнского (семейного) капитала, в любое время после рождения или усыновления ребенка может обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда за получением сертификата.

Необходимые документы

Для этого необходимо заполнить бланк заявления и представить следующие документы вместе с их копиями, верность которых должна быть засвидетельствована в установленном порядке:

– паспорт матери с отметкой о детях;

– свидетельства о рождении всех детей;

– выписку из домовой книги.

Если на материнский капитал претендует лицо, не являющееся матерью, то необходимо представить соответствующие документы и их копии, подтверждающие его право на получение капитала.

Не позднее, чем через 1 месяц и 5 дней, территориальный орган Пенсионного фонда направляет лицу, подавшему заявление, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления. В случае отказа решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда или в суд.

Средства капитала могут быть использованы в полном объеме либо по частям только для следующих целей:

– улучшение жилищных условий;

– получение образования ребенком (детьми);

-формирование накопительной части трудовой пенсии (эта возможность предусмотрена только для женщин).

Средства материнского (семейного) капитала владельцами сертификатов могут быть использованы только в безналичном виде: они перечисляются на счета тех организаций или физических лиц, с которыми у владельцев сертификатов заключены договоры. Единственным исключением служит направление материнского капитала на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома без привлечения строительной организации (собственными силами).

Внимание: недобросовестность

“Обналичивание” средств материнского (семейного) капитала является нецелевым использованием государственных средств и влечет уголовную ответственность.

Для того, чтобы получить средства капитала во втором полугодии текущего года, нужно подать заявление, заранее не позднее 1 мая текущего года. Для получения средств в первом полугодии следующего года заявление о распоряжении необходимо подать не позднее 1 октября текущего года.

Необходимые документы

При подаче заявления необходимо предъявить:

– сертификат (его дубликат);

-страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;

-документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;

-документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя лица, получившего сертификат, – в случае подачи заявления о распоряжении через представителя лица, получившего сертификат.

Распоряжение средствами материнского капитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям.

Если получить сертификат можно сразу же после рождения ребенка, то распорядиться деньгами можно не ранее, чем по истечении 3 лет со дня рождения (усыновления) ребенка, путем подачи лично или через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования капитала. Такое заявление может быть подано в любое время по истечении 3 лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Примечание: исключением из этого правила является использование средств капитала на погашение ипотечного кредита или уплату процентов по кредиту. В этом случае использовать средства можно в любое время после рождения второго или последующего ребенка, не дожидаясь его трехлетнего возраста.

Приобретение (строительство) жилого помещения осуществляется посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления средств материнского капитала продавцу либо юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему строительство жилого помещения. Средства могут быть перечислены также лицу или организации, предоставившим денежные средства на приобретение (строительство) жилья по договору займа.

Можно потратить эти средства на постройку или реконструкцию жилого дома хозяйственным способом (без привлечения строительных организаций). В этом случае половина средств может быть выдана сразу по представлении разрешительных документов на строительство, а оставшаяся часть – только через полгода при подтверждении проведения основных работ (монтаж фундамента, возведение стен и кровли).

В случае предоставления кредита, в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья средства материнского капитала могут быть направлены на:

– уплату первоначального взноса при получении кредита;

– погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств), в том числе по кредитам, взятым до возникновения права на получение средств материнского капитала;

– на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам, взятым с целью погашения ранее взятых займов на приобретение или строительство жилья.

Средства материнского капитала могут быть использованы и в том случае, если кредит оформлен на мужа. Для этого необходимо письменное заявление от супруги, получившей сертификат.

Кроме того, средства материнского капитала могут быть направлены в качестве платежа в счет уплаты вступительного и (или) паевого взноса в жилищном, жилищно-накопительном или жилищно-строительном кооперативе.

Необходимые документы

В случае направления средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения наряду с другими документами необходимо представить в ПФР засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено это жилое помещение, оформить его в общую собственность родителей и всех детей в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

Жилое помещение оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

При покупке с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения необходимо учесть, что оно должно находиться на территории Российской Федерации.

В удовлетворении заявления по распоряжению средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий может быть отказано, если:

– жилое помещение приобретается в собственность не родителей и детей, на которых получен сертификат на материнский (семейный) капитал, а иных лиц;

– в число собственников помещения не включаются дети (например, жилое помещение приобретают в собственность только родители);

– приобретение жилого помещения не является улучшением жилищных условий:

– помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (например, приобретается доля в квартире, не соответствующая по площади отдельной комнате);

– в приобретаемом помещении жилищные условия хуже, чем имеющиеся.

Если деньги решено направить на образование, то следует иметь в виду, что средства могут быть использованы только:

– для оплаты платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;

– для оплаты образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;

– для оплаты иных, связанных с получением образования, расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. В частности, средства могут быть направлены на оплату проживания в общежитии, предоставляемом образовательным учреждением иногородним обучающимся на период обучения.

Ограничен возраст ребенка, которого можно обучать на средства из материнского капитала. В начале обучения он не должен превышать 25 лет.

Куда обратиться?

При планировании поступления ребенка в образовательное учреждение заявление о распоряжении средствами следует направить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ до 1 мая текущего года без представления всего перечня документов.

Необходимые документы

До 1 октября текущего года в территориальный орган Пенсионного фонда направляется заявление о распоряжении средствами и полный набор документов, включающий в себя копии:

– договора на оказание платных образовательных услуг;

– лицензии образовательного учреждения на право осуществления образовательной деятельности;

– свидетельства о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения (за исключением дошкольного или образовательного учреждения дополнительного образования детей).

В течение 10 дней, но не ранее начала второго полугодия текущего года средства на получение образования ребенком перечисляются фондом на счет образовательного учреждения, указанный в договоре на оказание платных образовательных услуг.

В случае предоставления студенту академического отпуска, а также при прекращении обучения в связи с отчислением или по другим причинам перечисление средств приостанавливается по заявлению владельца сертификата.

При продолжении обучения перечисление средств можно возобновить.

Повторно представлять весь набор документов не требуется: к заявлению необходимо приложить лишь приказ руководителя образовательного учреждения о допуске студента к образовательному процессу.

Женщины, родившие (усыновившие) второго и последующего ребенка после 1 января 2007 г., вправе направить средства материнского капитала (их часть) на финансирование накопительной части своей пенсии.

При этом данное решение не является бесповоротным: до дня назначения накопительной части трудовой пенсии женщина вправе отказаться от использования средств по указанному направлению при условии их направления на улучшение жилищных условий или получение детьми образования.

Источник: http://registrator-perm.ru/materinskiy-semeynyy-kapital

Использование материнского капитала – Полезные материалы – Финансовая грамотность населения

Использование отцом материнского капитала после исполнения ребенку трех лет

23 Марта 2016

Десятый год в России существует такой вид государственной поддержки как материнский капитал, но вопросы о его получении и использовании актуальны и на сегодняшний день.

В Федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в статье № 3 «Право на дополнительные меры государственной поддержки» чётко описаны категории лиц, имеющих право на получении материнского капитала.

Однако в жизни возникают некоторые ситуации, требующие индивидуального рассмотрения. Предлагаем ответы на самые актуальные вопросы.

– Имеет ли право получить материнский капитал отец?

– Отец ребенка может получить сертификат, если мать умерла или была лишена родительских прав, при этом ему не обязательно быть гражданином РФ. Или если мужчина является единственным усыновителем второго, третьего или последующих детей. Если решение суда об усыновлении вступило после начала действия закона, т.е. 01.01.2007 г.

– Имеет ли значение, в каком браке родился второй ребенок – в первом или во втором?

– Нет. Под вторым ребенком понимается второй ребенок женщины, родившийся (усыновленный) после 1 января 2007 года, а также третий, четвертый и последующий, если после рождения второго мама не воспользовалась правом на получение материнского капитала.

– У женщины первые роды и ожидается двойня, она получит сертификат?

– Да, получит.

– Какие выплаты положены по материнскому капиталу, если при первой беременности родилась тройня?

– Женщина, родившая тройню, получит сертификат только на одного ребенка, несмотря на то, что родила троих. Но одновременно с материнским капиталом, положенным по законодательству РФ, ей будет положен областной материнский капитал.

– Если первый ребёнок умер, имеет ли право женщи­на получить материнский ка­питал при рождении второго?

– Да, имеет. Ведь в законе чётко написано, что на получение материнского капитала имеет право женщина, «родившая (усыновившая) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года».

Если ребёнок родился мертвым, то права на материнский капитал женщина не имеет. Но если ребёнок умер на первой неделе с 28 июля 2010 г. согласно ФЗ-241 родители получают свиде­тельство о рождении в ЗАГСе.

В дальнейшем родители могут предъявить это свидетельство в Пенсионный фонд, чтобы получить сертификат.

– Имеет ли право женщина на получение материнского капитала в том случае, если на момент рождения второго ребенка старшему уже исполнит­ся 18 лет?

– Ограничения на возникновение права на получение мер дополнительной поддержки, в том числе материнского капитала, в связи с тем, что первому ребенку на момент рождения второго или последующих детей исполнилось определенное количество лет, отсутствуют.

– Обязательно нужно брать все средства или часть можно оставить, например, на учебу детей?

– Да, по закону, средства материнского капитала разрешено использовать одновременно по нескольким направлениям. Можете сейчас часть средств направить например на погашение кредита на строительство жилья, а потом – на образование ребенка. Только нужно будет подать второе заявление.

КАК ПОЛУЧИТЬ?

Получить сертификат можно в любое время после рождения (усыновления) ребенка Чтобы подать заявление на получение именного свидетельства (сертификата) на материнский капитал, маме нужно прийти в пенсионный отдел по месту жительства либо в МФЦ. Нужно иметь при себе оригиналы и копии следующих документов:

• паспорта;

• свидетельств о рождении всех детей либо документов об усыновлении (например, решение суда). Документ подтверждающий перемену фамилии (в случае необходимости).

Если за семейным капиталом обращается отец, потребуются также документы, подтверждающие отсутствие матери (смерть, лишение родительских прав и т.д.). Если за капиталом обращается сирота, нужно документально подтвердить отсутствие обоих родителей. В течение месяца принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата. Это время уходит на проверку предоставленных данных.

СКОЛЬКО ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ?

Материнский капитал в 2016 году равен 453 026 рублям. В соответствии с Федеральным Законом № 68 от 06.04.2015 индексации размера материнского капитала на 2016 год не будет. Изначально в 2007 г.

размер материнского капитала составлял 250000 рублей, ежегодно пересматривался с учетом инфляции.

Так, в 2008 году он рав­нялся 276 250 рублям, в 2009 году – 312 162 рублям, в 2010 году – 343 378 рублям, в 2011 году – 365 698 рублям, в 2012 году – 387 640 рублям, в 2013 году – 408 960 рублям, в 2014 году – 429 408 рублям, в 2015 году – 453 026 рублям.

КАК ИСПОЛЬЗОВАТЬ?

Средства материнского капитала можно использовать на следующие цели: на улучшение жилищных условий семьи; на обучение любого из детей не старше 25 лет в учебных заведениях (от детского сада до ВУЗа) на территории РФ; на повышение накопительной части трудовой пенсии мамы; на приобретение товаров и услуг для соци­альной адаптации детей-инвалидов (с 01.01.2016). При этом материнский (семейный) капитал не обязательно тратить целиком и только на одну из перечисленных целей. Можно расходовать деньги по частям и на разные нужды. Неизрасходованный остаток будет ежегодно индексироваться. Сумма материнского капитала предоставляется лишь по достижении ребенком 3-летнего возраста. Исключение составляет направление материнского капитала на погашение кредита или займа на улучшение жилищных условий. 

На что НЕЛЬЗЯ тратить материнский капитал? На покупку земельного участка; на ремонт квартиры и на покупку строительных материалов для ремонта; на погашение кредитов на покупку бы­товой техники или автомобиля; на погашение долгов по квартплате; на лечение; взять всю сум­му наличными (кроме единовременных выплат).

КАКИЕ ПРЕИМУЩЕСТВА ДАЁТ РОЖДЕНИЕ ТРЕТЬЕГО И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ?

При рождении третьего и четвертого ребенка семья получает сертификат на 100 тысяч рублей, при рождении пятого и последующих детей – 200 тысяч. При одновременном рождении трех и более детей семья получает сертификат на 1 млн. рублей из средств областного бюджета.

В 2015 году объем использованных средств семейного капитала составил более 192 млн. руб. Всего же с 2011 года выдано 7399 сертификатов на областной материнский капитал. Из них 15 – номиналом 1 млн. рублей.

«Ключевая повестка для региона – это повышение рождаемости и воспитание детей – то, что определяет силу и будущее любого общества», – сказал губернатор Николай Цуканов в своем Послании областной Думе в конце 2015 года, отметив, что, благодаря принятым мерам, за последние пять лет увеличилась рождаемость прежде всего вторых и последующих детей. Их доля в числе новорожденных составляет 57 процентов.

В 2016 году будет продлена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка и последующих детей. Размер этого пособия составит 9321 рубль.

По аналогии с этой выплатой, право на получение ежемесячного пособия в размере регионального прожиточного минимума на ребенка приобретут и студенческие семьи с детьми.

Период выплаты нового пособия – со дня достижения ребенком возраста полутора лет до исполнения им трех лет.

Помимо этого, в Послании губернатора Николая Цуканова областной Думе, министерству социальной политики дано поручение разработать и представить в первом квартале 2016 года перечень дополнительных мер поддержки семьи, материнства и детства.

СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО)КАПИТАЛА МОЖНО В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ ЛИБО ПО ЧАСТЯМ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ПО СЛЕДУЮЩИМ НАПРАВЛЕНИЯМ

1. Улучшение жилищных условий на территории Калининградской области:

– приобретение, строительство жилого помещения; – строительство или реконст­рукция индивидуального жилого дома; – уплата по договору участия в долевом строительстве; – уплата вступительного взноса или паевого взноса в жилищный, жилищно-строительный, жилищ-но-накопительный кооператив; – уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в т.ч. ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

– погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в т.ч. ипотечным, на приобретение или строительство жилья.

2. Ремонт жилого помещения, в котором проживает владелец сертификата.

3. Приобретение предметов длительного пользования (автомо­биля, мебели, бытовой техники).

4. Оплату обследования, лечения ребенка, матери по рекомендации государственного или муниципального государственного учреждения здравоохранения в случае, если данный вид медицинской помощи не входит в Программу государственных гарантий оказания населению Калининградской области бесплатной медицинской помощи.

5. Предоставление единовременной денежной выплаты в размере, не превышающем 15000 рублей.

Материал подготовила О. НИКИТИНА для газеты “Сельская новь” в рамках информационного сотрудничества с Программой по повышению уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области

Дети, Материнский капитал, Личный бюджет

Источник: https://www.fingram39.ru/publications/finansy-semi/3270-ispolzovanie-materinskogo-kapitala.html

Материнский капитал: почему ПФР отказывает в выдаче сертификатов?

Использование отцом материнского капитала после исполнения ребенку трех лет

Неоднократное продление программы материнского капитала и периодически поступающие в Госдуму законопроекты1 о расширении перечня направлений его использования свидетельствуют о том, что данная мера социальной поддержки семей с детьми эффективно используется на практике. По данным ПФР, в прошлом году сертификаты на маткапитал получили более 1 млн семей. За весь период действия программы материнского капитала (с 2007 года) территориальные органы фонда выдали 6,7 млн таких сертификатов.

ВС РФ, проанализировав судебную практику по спорам, связанным с реализацией права на материнский капитал, за 2014-2015 годы, отметил, на какие моменты следует обращать внимание гражданам, претендующим на получение соответствующего сертификата (обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г.; далее – Обзор).

Признание права на материнский капитал

По закону право на материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка либо третьего или последующих детей (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г.

№ 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”; далее – Закон № 256-ФЗ).

Суды пришли к выводу, что необходимым условием его возникновения является факт рождения второго (третьего или последующего) ребенка живым.

Об особенностях получения материнского (семейного) капитала отцом или усыновителем ребенка узнайте из Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

Так, территориальное отделение ПФР отказало К. в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, поскольку один ребенок из рожденной ею двойни родился мертвым. Позицию ПФР поддержал и районный суд, отказав К.

в удовлетворении иска о признании соответствующего решения незаконным.

Однако суд апелляционной инстанции принял по делу новое решение, отметив, что в Законе № 256-ФЗ нет прямого указания на то, что при рождении второго ребенка мертвым право на маткапитал не возникает.

Президиум областного суда указанное решение отменил и оставил в силе решение суда первой инстанции. Суд подчеркнул, что адресатом мер социальной поддержки, предоставляемых государством в связи с рождением и воспитанием детей, выступает в первую очередь сам ребенок.

Поэтому, например, единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается, если он родился мертвым (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”). Аналогичным образом должен решаться и вопрос о праве на материнский капитал, а значит К.

правомерно было отказано в выдаче соответствующего сертификата, решил суд. ВС РФ считает эти выводы правильными (п. 2 Обзора).

Распоряжение средствами материнского капитала

По общему правилу лицо, получившее сертификат на материнский капитал, может подать заявление о распоряжении его средствами в любое время по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка (либо третьего ребенка или последующих детей).

Исключение составляют случаи, когда материнский капитал направляется на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение либо строительства жилья (включая ипотечные кредиты), предоставленным организациями, а также на покупку товаров и услуг для детей-инвалидов (ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ). Распорядиться средствами маткапитала на эти цели можно в любое время после рождения или усыновления ребенка.

ВС РФ подчеркнул, что указанный перечень денежных обязательств, на исполнение которых средства маткапитала могут направляться до достижения ребенком трехлетнего возраста, а также договоров, на основании которых возникают данные обязательства, является исчерпывающим (п. 4 Обзора).

Использование этих средств на исполнение обязательств по иным видам договоров возможно только по истечении трех лет с момента рождения (усыновления) ребенка. В связи с этим суд правомерно признал законным отказ территориального отделения ПФР в направлении средств материнского капитала на погашение основного долга Г.

по договору купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа (по материалам судебной практики Ленинградского областного суда).

Нельзя не отметить, что именно улучшение жилищных условий является самым распространенным направлением использования средств материнского капитала.

Поэтому ВС РФ подробно разъяснил, чем руководствуются органы ПФР, принимая решения об удовлетворении заявлений о направлении средств материнского капитала на покупку жилого помещения или его части или об отказе в их удовлетворении, и суды, проверяющие законность таких решений.

Если средства маткапитала предполагается направить на приобретение доли в общей собственности на жилое помещение, обращается внимание на размер этой доли. Так, С.

была зарегистрирована и проживала со своими двумя детьми в квартире, принадлежащей ее отцу.

В 2014 году она выкупила 219/389 доли в праве общей долевой собственности на квартиру и согласно условиям договора купли-продажи получила право пользоваться двумя комнатами площадью 10,3 кв. м и 11,4 кв. м.

Отделение ПФР, куда С. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении его на оплату указанной доли, отказало в удовлетворении этого требования. Районный суд признал данный отказ незаконным, но его решение отменил суд апелляционной инстанции.

Последний посчитал, что в данном случае не произошло улучшения жилищных условий С. и ее детей, поскольку они и до оформления договора купли-продажи проживали в той же самой квартире, и площадь, приходящаяся на каждого члена семьи истца, не увеличилась.

ВС РФ не согласился с данным выводом и оставил в силе решение суда первой инстанции (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ № 84-КГ15-8 от 15 сентября 2015 г.).

ВС РФ отметил, что именно с момента приобретения доли в праве общей собственности на квартиру С. и ее несовершеннолетние дети стали обладателями правомочий собственника жилого помещения в полном объеме (правом владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии со ст. 209 ГК РФ).

Общий размер доли, принадлежащей истцу и ее детям, является значительным и позволяет выделить в пользование изолированные жилые помещения.

А значит условия договора купли-продажи жилого помещения соответствуют такой цели направления средств материнского капитала, как улучшение жилищных условий, заключил Суд.

Также помещение, которое приобретается с использованием маткапитала, должно отвечать санитарным и техническим требованиям к жилым помещениям. Поэтому суды соглашаются с решениями органов ПФР, которые отказываются направлять соответствующие средства на покупку жилья, признанного аварийным и подлежащего сносу (п. 6 Обзора).

Причем даже если официально решение о признании жилого помещения непригодным для проживания не вынесено, суд может отказать в направлении средств маткапитала на его приобретение. Так, ВС РФ признал правильными решения судов первой и апелляционной инстанций по делу Г.

, в которых отмечено: приобретение половины деревянного дома, нуждающегося в капитальном ремонте, в малонаселенной деревне, где нет детского сада, больницы, а также предприятий и организаций, в которых Г. могла бы трудоустроиться, не может расцениваться как улучшение жилищных условий.

Довод истца о том, что приобретенное жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания, суды назвали несостоятельным (п. 7 Обзора).

Определение долей в праве собственности на жилье, приобретенное с использованием средств маткапитала

Законом установлено, что жилое помещение, которое было куплено, построено или реконструировано с использованием материнского капитала или его части, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст.

10 Закона № 256-ФЗ). Письменное обязательство лица, получившего сертификат на материнский капитал, об оформлении жилья в общую собственность является одним из документов, которые должны быть направлены в территориальный орган ПФР вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала ( подп. “г” п. 8, подп. “в” п. 9, подп.

“в” п. 10, абз. 5 п. 10.2, подп. “д” п. 11, подп. “в” п. 12 и подп. “ж” п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий). Однако на практике эта обязанность не всегда выполняется, что влечет возникновение споров, например, при разделе общего имущества супругов.

ВС РФ подчеркнул, что при определении долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств маткапитала, необходимо учитывать принцип равенства долей родителей и детей на указанные средства.

Однако это не означает, что у всех собственников будут равные доли в праве собственности, поскольку за счет маткапитала, как правило, оплачивается лишь часть стоимости жилья. Так, районный суд отказал в удовлетворении иска Н. к бывшему супругу Д.

о распределении поровну долей в собственности на жилое помещение между ними и их детьми (по 1/4 каждому). Суд обосновал свое решение тем, что большая часть стоимости квартиры, принадлежащей Д. и купленной в то время, когда он еще состоял в браке с Н., – 3,2 млн руб. – была оплачена собственными средствами Д.

, и только оставшаяся часть (около 330 тыс. руб.) – за счет кредита, долг по которому выплачивался в том числе средствами материнского капитала. Суд апелляционной инстанции оставил данное решение без изменения (п. 13 Обзора).

В случае же, когда соглашения о размере долей нет, но стоимость жилого помещения была полностью оплачена за счет средств материнского капитала, можно говорить о равенстве долей в праве собственности на данное помещение, принадлежащих каждому из родителей и каждому ребенку, отметил Суд (п. 14 Обзора).

Кроме того, ВС РФ указал: супругам не может быть отказано в удовлетворении требования о разделе совместно нажитого имущества и определении доли детей в праве собственности на него на том основании, что данное жилье обременено ипотекой (п. 11 Обзора).

Так, суд апелляционной инстанции не удовлетворил жалобу банка на решение суда о разделе квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала.

Банк, в котором была оформлена ипотека на данную квартиру, указал, что на момент раздела имущества супруги еще не погасили долг по ипотеке, а значит определять доли в праве собственности можно было только с его согласия как залогодержателя.

Суд отметил, что в указанном случае речь не идет об отчуждении предмета залога, что действительно невозможно без согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК РФ), поскольку квартира по-прежнему находится в общей собственности бывших супругов. Поэтому определение долей не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения.

Источник: http://www.garant.ru/article/801809/

Социальные выплаты

Использование отцом материнского капитала после исполнения ребенку трех лет

С 1 января 2018 года в действие вступил областной закон от 17.11.2017г. № 72-ОЗ “Социальный кодекс Ленинградской области”. Теперь меры социальной поддержки семьям с детьми оказываются в соответствии с критерием нуждаемости.

Чтобы определить критерий нуждаемости необходимо знать величину среднего дохода в Ленинградской области, ежегодно устанавливающегося областным законом об областном бюджете. На 2019 год этот показатель составил 31790 рублей.

Основные изменения с 01 января 2019 года: 

1. Для расчета среднедушевого дохода (СД) семьи необходимо предоставить сведения о доходах семьи за ШЕСТЬ месяцев, предшествующих месяцу обращения (ранее было три). 

2. Ежемесячное пособие на детей предоставляется семьям, среднедушевой доход в которых не превышает 12716 руб. (40% СД). 

3. Единовременное пособие при рождении ребенка в Ленинградской области на детей, родившихся после 01 января 2018 года, предоставляется семьям, среднедушевой доход в которых не превышает 31790 руб.

4. Ежемесячная компенсация на полноценное питание детям в возрасте до трех лет – назначается с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. 

5. Многодетные семьи и многодетные приемные семьи сохраняют право на получение мер социальной поддержки, в случае, если достигшие совершеннолетия дети обучаются по очной форме обучения, но не более достижения ими возраста 23 лет. 

6. Ежемесячная денежная компенсация части расходов на оплату жилья и коммунальных услуг многодетным и многодетным приемным семьям предоставляется на каждого ребенка и одного неработающего родителя, осуществляющего уход за ними, если среднедушевой доход семьи не превышает 22253 рублей (70% СД). 

7. Бесплатный проезд на автомобильном транспорте для учащихся общеобразовательных организаций из многодетных семей предоставляется, если среднедушевой доход семьи не превышает 22253 рублей (70% СД). 

Более подробная информацияо мерах социальной поддержки размещена на официальном сайте Комитета по социальной защите Ленинградской области:

Информация о предоставлении  мер социальной поддержки и социальных выплат в сфере  социальной защиты населения отдельным категориям граждан на территории Ленинградской области в 2019 году

По вопросам предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания для населения Ленинградской области Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения» САЙТ: http://evc.47social.ru/по адресу: 197195, г.Санкт-Петербург, ул.Замшина, д.6. 

Телефон информационно-справочной службы: 8 (812) 679-01-05; 8 (813) 703-88-33

Филиалы ЛОГКУ “Центр социальной защиты населения” представлены в каждом районе Ленинградской области: http://evc.47social.ru/about/structure

Меры социальной поддержки, предоставляемые семьям с детьми на территории Ленинградской области в 2019 году

         Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми на территории Ленинградской области осуществляется в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

В рамках  федерального законодательства

        Федеральным законом от 19.05.1995 г.

№ 81-ФЗ«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета  органами социальной защиты населения муниципальных образований Ленинградской области гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (не работающим) либо обучающимся по очной форме обучения, предоставляются:

№ п/п

Мера социальной поддержки

Размер выплаты с 01.01.2019 года

1.

единовременное пособие при рождении ребенка

16759,09 рублей; 

Источник: http://47deti.ru/classification/social

Юридическое дело
Добавить комментарий