Как добиться предоставления жилья сироте, при наличии решения суда?

Бремя доказывания. Право сироты на получение жилья после 23 лет

Ситуация, о которой нам хотелось бы рассказать, во многом типичная.

Ребенок-сирота. До совершеннолетия находился на обеспечении в социальном учреждении (детском доме). После этого пошел учиться в техникум, университет (или попал в места лишения свободы, или проходил военную службу, или вообще ничего не делал).

Жилье не получал и особо не надеялся на него, полагаясь на свои собственные силы или просто разочаровавшись в государственных и муниципальных органах власти. На учете в качестве нуждающегося не состоял. Повзрослел, например, до 30 лет. Услышал где-то о том, что сироты имеют право на жилое помещение. Обратился в различные инстанции.

Там ему сообщили о том, что с заявлением о предоставлении жилья нужно было обращаться до 23 лет, а теперь уже поздно.

Анализ судебной практики в целом по Российской Федерации показывает, что иногда удается добиться через суд признания права такого повзрослевшего сироты на жилое помещение. Однако подход судов к оценке одних и тех же обстоятельств зачастую прямо противоположный.

В настоящей статье мы хотели обратить внимание на эти спорные моменты на примере нескольких дел, рассмотренных судами в Архангельской области (Верховный Суд РФ также не нашел оснований для пересмотра).

1. Основной вывод, который можно сделать из последних судебных актов, сводится к тому, что требование о предоставлении жилого помещения взрослому сироте может быть удовлетворено только в том случае, если сирота подавал письменное заявление о предоставлении жилого помещения до 23 лет, и оно не было удовлетворено (необоснованно).

Поскольку в рассматриваемом нами случае не было доказательств наличия таких заявлений, суд отказал в удовлетворении требования о предоставлении жилого помещения.

При этом суды всех инстанций указали, что само по себе бездействие органов власти не является существенным нарушением и не является основанием для предоставления жилого помещения. Причем факт бездействия никем не был опровергнут и даже не был поставлен под сомнение в возражениях.

Из этого можно сделать вывод о том, что, по мнению суда, сирота ничем не отличается от любого другого гражданина и у органов власти нет никакой обязанности самостоятельно принимать меры по защите прав сироты до достижения им 23 лет.

С этим выводом судов напрямую связан вывод о том, что реализация сиротой права на получение жилого помещения и ранее, и сейчас носит строго заявительный характер, и из этого правила может быть сделано исключение только при наличии серьезных причин, например, при очень длительной болезни, недееспособности, пребывании в местах лишения свободы.

Есть несколько причин, по которым указанная практика судов вызывает вопросы.

2. Во-первых, статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) и ранее, и сейчас прямо не предусмотрен заявительный порядок обеспечения сирот по достижении 18 лет.

Вывод судов об обратном свидетельствует о неправильном применении норм права, а также о необоснованном снятии судами с органов опеки и опекунов обязанностей по защите прав детей.

Причем ранее Верховный Суд РФ давал разъяснения о том, что достижение возраста и отсутствие гражданина на учете в качестве нуждающегося не является безусловным основанием для отказа в признании права на получение жилья в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.

2013) указано, что одной из уважительных причин отсутствия гражданина на учете в качестве нуждающегося и основанием для судебной защиты является ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этого гражданина в тот период, когда он был несовершеннолетним, его опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых гражданин обучался и (или) воспитывался.

Более того, аналогичные рекомендации также давались и самим Архангельским областным судом. В частности, в пункте 3.2 Информационного бюллетеня судебной практики по гражданским делам Архангельского областного суда за четвертый квартал 2014 года.

Из норм Федерального закона № 159-ФЗ, указанного разъяснения или практики Верховного Суда РФ не следует, что для судебной защиты прав сироты на жилище необходимо, чтобы сирота непрерывно до достижения 23 лет был лишен возможности обратиться в органы власти.

Следовательно, вроде бы для судебной защиты достаточно одного нарушения, которое не было устранено, но, как указано выше, в последнее время (примерно с начала 2015 года) судами в Архангельской области эти разъяснения и положения закона не применяются.

Из имеющихся судебных актов следует, что отсутствие заявления до 23 лет не может быть оправдано ничем, кроме полного лишения возможности подать заявление. Никакие иные причины и нарушения органов власти (органов опеки) таким оправданием не признаются.

3. Само по себе изменение подходов судов не является чем-то особенным. Это происходит постоянно. Но причины изменения практики судов в Архангельской области пока нам неизвестны.

В целях выяснения отношения судов в других субъектах Российской Федерации нами проведено небольшое исследование данного вопроса. В результате было выявлено, что практика очень отличается.

Так, например, руководствуясь указанными разъяснениями Верховного Суда РФ, многие региональные суды исходят из того, что для признания права сироты на обеспечение жильем достаточно выявления нарушений со стороны органов власти или опекунов в период до достижения сиротой совершеннолетия (т.е. независимо от подачи заявления или наличия объективных препятствий для его подачи).

Такая практика подтверждается следующими апелляционными определениями.

определение Верховного суда Республики Башкортостан от 25 ноября 2014 года по делу № 33-16755/2014;

определение Волгоградского областного суда от 15 мая 2015 г. по делу № 33-5552/2015;

определение Калининградского областного суда от 30 июля 2014 г. по делу № 33-3262/2014;

определение Кировского областного суда от 30 июня 2015 г. по делу № 33-2482/2015;

определение Костромского областного суда от 15 апреля 2015 г. по делу № 33-596;

определение Омского областного суда от 15 апреля 2015 г. по делу № 33-2409/2015;

определение Орловского областного суда от 18 марта 2014 г. по делу № 33-616;

определение Пермского краевого суда от 16 декабря 2014 г. по делу № 33-12115/2014;

определение Псковского областного суда от 13 января 2015 г. по делу № 33-2013/2014;

определение Самарского областного суда от 6 марта 2015 г. по делу № 33-2262/2015;

определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 мая 2014 г. по делу № 33-969/2014;

определение Смоленского областного суда от 2 сентября 2014 г. по делу № 33-2910/2014;

определение Тульского областного суда от 2 апреля 2015 г. по делу № 33-944;

определение Тюменского областного суда от 8 апреля 2015 г. по делу № 33-2049/2015;

определение Ульяновского областного суда от 6 ноября 2014 г. по делу № 33-4368/2014;

определение Верховного суда Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. по делу № 33-1124/2015.

В то же время в ряде случаев региональные суды, так же, как и Архангельский областной суд в рассматриваемом нами деле, разрешали дело исходя из того, что нарушения до 18 лет не имеют значения, если не было нарушений или иных препятствий в период с 18 до 23 лет.

При этом во всех таких случаях, как и в настоящем деле, суды основывают отказ в предоставлении жилья на том, что, по их мнению, и ранее, и сейчас предусмотрен заявительный порядок обеспечения сирот жильем.

Представляется, что подобные расхождения в подходах к оценке прав детей-сирот грубо нарушают принципы правовой определенности, равенства граждан, а также право на судебную защиту, гарантированное как статьей 46 Конституции Российской Федерации, так и статьей 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

4. Используя указанный подход (основанный на заявительном порядке), суды фактически ставят знак равенства между сиротой и государством в лице всех органов власти. Причем с точки зрения процессуального законодательства это может быть легко оправдано базовым стандартом доказывания, основанным на полном равенстве и состязательности сторон.

Однако при этом судами никак не учитывается, что суть спора заключается не в конфликте двух «хозяйствующих» субъектов, имеющих равные возможности, а в неисполнении органами власти своих полномочий и обязанностей в период, когда сирота (или лицо из числа детей-сирот) является наиболее уязвимым субъектом.

Хотя формально такой сирота не ограничен в дееспособности, фактически во многих отношениях им должна быть предоставлена дополнительная защита, в том числе судебная.

 Поэтому представляется, что по таким делам, как следует из указанной позиции Верховного Суда РФ, должен применяться другой стандарт доказывания, основанный на том, что именно орган власти и опекун должен доказать, что, не принимая мер по выявлению и обеспечению сохранности закрепленного жилого помещения или по постановке сироты на учет, они действовали абсолютно правомерно. Соответственно, если они не докажут правомерности своего бездействия, то иск о предоставлении жилья должен удовлетворяться.

Как следует из указанных в пункте 3 настоящей статьи судебных актов, суды, которые признавали факт нарушений прав сирот, исходили из того, что бремя доказывания законности бездействия органов опеки и опекунов лежит именно на этих органах и опекунах, а не на сиротах. Возложение судами бремени доказывания на сироту повлекло нарушение баланса доказательственных возможностей сторон и, в конечном итоге, права на судебную защиту.

Представляется, что устранение указанной неопределенности судебного правоприменения и дисбаланса доказательственных возможностей сторон, встречающегося в практике многих судов субъектов Российской Федерации, невозможно без внесения изменений в законодательство или без вмешательства Верховного Суда Российской Федерации, который мог бы дать более четкие разъяснения относительно распределения бремени доказывания по таким делам.

К сожалению, на данный момент во многих случаях вопросы распределения бремени доказывания решаются без реальной оценки доказательственных возможностей сторон. А это, естественно, приводит к отказу в судебной защите прав наиболее незащищенных граждан, что усугубляет их и без того тяжелое положение “совершенно законным образом”.

Обновление от 15.11.2016.

Практика рассмотрения таких исков о предоставлении жилья “взрослым сиротам” за последние месяцы подтверждает, что есть довольно высокий шанс на удовлетворение иска при наличии письменных доказательств обращения за получением жилья до 23 лет и наличии доказательств необеспеченности жильем ранее и сейчас.

В частности, недавно областным судом завершено рассмотрение двух таких дел, по которым сотрудники бюро оказывали бесплатную юридическую помощь. Резолютивная часть решений судов по этим делам предусматривает обязанность местной администрации предоставить жилое помещение за счет субвенций из областного бюджета.

Оговорка о характере информации, содержащейся в настоящей статье

Информация, предоставленная в настоящей статье, не является юридической консультацией и может оказаться неприменимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов и практики по состоянию на 11 февраля 2016 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.

Источник: http://gosurburo29.ru/law-news/zashhita-prav-detej/housing-up23

Дети-сироты два года через суд добиваются капремонта жилья

Вологодская областная газета. Основана в мае 1917 года. Дом строили в три этапа, на переднем плане – блок, в котором получили квартиры дети-сироты. Он должен быть утеплен по решению суда. Марина Бутина ждала свое жилье больше 12 лет. Почти два года трое молодых вожегодцев отстаивали свое право жить в нормальных условиях.

И только с помощью суда и прокуратуры они доказали, что жить в промерзших стенах с трещинами – не норма. В доме 18-а на улице Спортивной в поселке Вожега в общей сложности 69 квартир. Строили его  в три этапа силами ныне печально известного ООО «Стройальянс».

Блок из девяти квартир, предназначенных детям-сиротам, просто «прилепили» к ранее построенным двум блокам, где к тому времени уже обосновались переселенцы из аварийного жилья.

– Когда возвели вторую часть дома, нас смутило, что его внешняя торцевая стена тонковата, но руководитель компании заверил, что намерен достраивать дом на оставшейся части фундамента и эта стена станет, по сути, внутренней, – вспоминает первый заместитель руководителя администрации района Татьяна Лебедева.

И правда, вскоре департамент строительства объявил конкурс на возведение дома для детей-сирот, компания «Стройальянс» его выиграла и начала работы. Строительство завершили в декабре 2016 года.Марина Бутина – одна из тех, кто получил здесь выстраданную квартиру.

Выстраданную в самом прямом смысле слова – ждать ее пришлось больше 12 лет, с того момента, как Марине исполнилось 18. В последние годы ожидание стало особенно мучительным – у Марины родилась дочь, но семейная жизнь не сложилась, и несколько лет вместе с малышкой ей пришлось мыкаться по съемным квартирам.

– Я когда первый раз вошла в квартиру, просто задохнулась от радости. Мне все понравилось – и обои, и линолеум, и окна-двери! Но очень скоро эту радость полностью вытеснил холод. И это, поверьте, не художественный образ.Марина рассказывает, что поначалу не обращала внимания, когда стены в квартире как-то странно потрескивали.

К тому же в ней было очень холодно, хотя батареи были довольно горячими. Только потом Марина заметила трещины на стенах в ванной и других комнатах.- Стены ведь оклеены обоями, поэтому я и не знала, что под ними, – поясняет она.Заглянуть под обои ее надоумила соседка Джулия Полякова: сама она это уже сделала и обнаружила в трещинах самый настоящий иней.

В новую квартиру, как и Марина, Джулия въехала с дочкой и уже здесь, в Вожеге, снова вышла замуж и два месяца назад родила сына. Джулия рассказывает, что обнаружила не только снег в трещинах, но и плесень на стенах. Было это буквально месяца через два после заселения. С тех пор и началось их хождение «по инстанциям».

Объединившись, Марина, Джулия и Дмитрий Кирилов, еще один житель дома, стучались во все двери, где, по их мнению, обязаны были решить эту проблему: в управляющую компанию, в жилищную инспекцию, в районную и поселковую администрации. В дом регулярно приходили «проверяющие», управляющая компания заделывала трещины, наращивала батареи в квартирах, однако все это не помогало: трещины появлялись снова и снова, и, несмотря на то, что во всех квартирах стояло по несколько обогревателей, жильцам приходилось спать под кучей одеял. И тогда молодые люди решили обратиться в прокуратуру.

– Письменных обращений в наш адрес по этому поводу не поступало, потому что люди понимают: формально мы к этому дому отношения не имеем, у нас не было полномочий контролировать это строительство. Но люди-то в нем живут наши, поэтому мы, конечно же, были в курсе происходящего, обсуждали, что делать, с руководством управляющей компании, подсказывали жильцам, куда надо обращаться для решения проблемы, интересовались, как развивается ситуация, – говорит глава района Сергей Семенников. – Причем у жителей ранее построенных частей этого дома подобных жалоб не было. 
Мы побывали не только в квартирах Джулии и Марины, но и в других. Картина всюду была похожей: многочисленные обогреватели, укутанные дети и взрослые, которые с готовностью демонстрировали трещины на стенах и предлагали «потрогать стены», от которых даже на расстоянии ощутимо несло холодом. 

Сами себя проконтролировали?

При обследовании дома еще в 2017 году представителями жилищной инспекции было установлено, что в нем отсутствует теплоизоляция: блочные стены покрыты только гидроизоляцией, поверх которой находится металлический профиль.

 Как такое могло случиться? Как пояснили в администрации района, технадзор был «балашовский» (Александр Балашов был в то время одним из учредителей и руководителем компании). Другими словами, в структуре компании было собственное подразделение, наделенное правом осуществлять технадзор за своим же строительством.

Казалось бы, именно эта компания и должна устранить собственные «косяки»?- Весь 2017 год мы боролись со «Стройальянсом», требуя устранить недоделки, но добиться от него так ничего и не удалось, – объясняет сложившуюся ситуацию директор бюджетного учреждения ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» Геннадий Саватин.

А в этом году «Стройальянс» вообще обанкротился, и на все требования у конкурсного управляющего один ответ: организация практически не существует, работников и техники у нее нет. Единственный выход – вставать в реестр кредиторов и ждать удовлетворения своих претензий.

В итоге суд возложил обязанность «организовать проведение работ капитального характера по утеплению наружных стен многоквартирного жилого дома (III очереди) по адресу…» на БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз», поскольку оно по поручению своего учредителя – департамента строительства – выступает в качестве наймодателя квартир для детей-сирот.Казалось бы, вопрос решен.

 Но проведение ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников.

Так что, по словам Геннадия Саватина, решение суда подразумевает, что «Вологдаоблжилкомхоз» и должен организовать это собрание, разъяснить собственникам сложившуюся ситуацию, заручиться их согласием на финансирование работ по капитальному ремонту общедомового имущества и обеспечить сбор средств на его проведение. По смете это 456 тысяч рублей.

В прокуратуре области, по чьему иску суд защитил права детей-сирот, нам пояснили, что официального постановления суда относительно того, как следует трактовать его решение, они еще не получали, так как его заседание состоялось в понедельник, 19 ноября. Однако там подчеркнули, что исковые требования прокуратуры по этому дому касались исключительно его третьей очереди – той самой «пристройки», в которой получили квартиры дети-сироты. Очевидно, что остальные собственники дома не имеют к ней прямого отношения и не должны нести финансовой ответственности за те нарушения, которые допущены при ее строительстве.

Проблема Квартирный вопрос Жилье Вожегодский район Курс валют на 14.12.2019

Источник: https://www.krassever.ru/article/deti-siroty-dva-goda-cherez-sud-dobivayut-sya-kapremonta-zhil-ya

Сироты имеют право жить отдельно от родителей

Официальный сайт Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге

Детям, оставшимся без родителей, в нашей стране уделяется особое внимание, ведь каждый ребенок имеет право на теплый дом, где его любят и ждут. Подарить всем сиротам семью государство не может, но предоставить им жильё – обязано. При этом многие дети при выходе в самостоятельную жизнь остаются без крыши над головой.

В конференц-зале Уполномоченного по правам ребенка состоялся Экспертный совет, посвященный этой проблеме.

Светлана Агапитова пригласила представителей Жилищного Комитета и Городской прокуратуры, районных администраций и муниципальных округов, чтобы попытаться общими усилиями найти способы устранения несправедливости в отношении детей-сирот.

Нередки случаи, когда формально «на бумаге» ребенку есть, куда пойти после окончания учреждения. Но фактически сделать это невозможно, например, если сирота зарегистрирован в комнате, в которой по договору социального найма живут давно лишенные прав «асоциальные» родители.

В такой ситуации логично было бы разделить площадь и разъехаться, но получить на это добровольное согласие от всех жильцов практически невозможно. Российское законодательство (ч. 3 ст.72 ЖК РФ) позволяет осуществление принудительного обмена помещений.

Но для того, чтобы суд принял на рассмотрение соответствующее заявление, истцу необходимо предоставить варианты размена жилья. Их подбором занимается Горжилобмен, но это платная услуга, на которую не у каждого выпускника сиротского учреждения есть средства.

Кроме того, в большинстве случаев шансы найти реальные варианты размена равны нулю.

Как, например, разделить однокомнатную квартиру, площадью 38 квадратных метров, на 4-х человек? Поэтому даже если сироты выходят в суд с иском о принудительном обмене, то их заявления не принимаются к рассмотрению.

Лишенные прав родители могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, если суд признает невозможным совместное проживание детей с ними. (Статья 91. ЖК РФ). Но механизм этой процедуры пока не выработан, и факты выселения носят единичный характер.

Проблема в том, что для признания «невозможности совместного проживания» детей и лишенных прав родителей необходимо наличие решения суда об отказе в принудительном обмене (п. 4 ст. 8 ФЗ-159*).

А у сирот на руках в лучшем случае есть лишь определение об оставлении иска без движения.

Ребенок оказывается в замкнутом круге. Он не может добиться ни принудительного обмена, ни даже решения об отказе в нём.

При этом без данного документа суды не рассматривают иски о выселении, а Жилищные комиссии – не ставят на учёт нуждающихся в спецжилфонде.

Так и выходит, что сироты не могут пользоваться квартирами, в которых зарегистрированы, а поскольку другого жилья им не предоставляют, они фактически остаются на улице.

Уполномоченный по правам ребенка уже не раз озвучивала данную проблему перед властями города, выступала с этой темой перед Советом законодателей РФ при Федеральном Собрании и на заседании консультативного совета в Следственном комитете РФ.

«Получается, что формально сироты имеют право требовать выселения из квартир родителей, – начала разговор с экспертами Светлана Агапитова. – Однако, осуществить это чаще всего нереально. В итоге сироты лишаются возможности получить какое-либо жильё. Это неправильно. А значит, нам надо искать способы изменить ситуацию».

Как показывает практика, у асоциальных родителей всегда имеется задолженность по квартплате. «Статья 90 Жилищного кодекса предусматривает возможность принудительного выселения, если гражданин более 6 месяцев без уважительной причины не оплачивает коммунальные услуги. Можно ли таким путем «освободить» квартиры для сирот?» – спросила участников заседания Уполномоченный.

По мнению экспертов, выселить человека «за долги» также почти нереально. Если жильцы, испугавшись, начинают платить даже самую минимальную сумму, то с ним заключается соглашение о погашении долга, и судебный процесс прекращается.

Приглашенные специалисты отметили, что самым эффективным средством решения проблемы будет изменение в федеральное законодательство.

Как рассказала специалист Жилищного Комитета Ирина Касьянова, петербургское ведомство предлагало внести дополнение в закон*, разрешающее признавать совместное проживание невозможным без предоставления вариантов для обмена жилья. Но пока реакции Москвы на инициативу Жилкомитета не последовало.

Начальник жилищного отдела Калининского района Наталья Янус считает, что нужно продолжать искать механизмы реализации 91 статьи Жилищного кодекса и чаще выходить в суды.

«Только методом проб и ошибок можно наработать опыт», – считает Наталья Янус. Хотя федеральная норма одна, но регионы применяют её по-разному.

Например, в Москве для постановки ребенка на учет нуждающихся в предоставлении помещений из спецжилфонда, вполне достаточно определения суда об оставления иска без движения.

По словам специалистов, в Петербурге пока нет единой практики рассмотрения таких дел. «У нас есть 18 районов, 18 жилищных комиссий и судов. И у каждого – своя практика. Кто-то идет навстречу сиротам, а кто-то – нет», – рассказала Наталья Янус.

Замглавы администрации Кировского района Ирина Бойцова предложила на уровне регионального законодательства более четко обозначить дополнительные критерии для признания невозможности совместного проживания. Такое право закреплено за субъектами РФ.

По мнению Натальи Криворучко, прокурора отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Городской прокуратуры, есть еще один вариант решения проблемы: создание прецедента. «У нас в стране не прецедентное право, но можно дойти до Верховного суда. К решениям и разъяснениям этой инстанции все судьи прислушиваются», – уверена представитель надзорного ведомства.

Светлана Агапитова предложила провести совещание в Жилищном комитете, чтобы обсудить работу Комиссий, принимающих решения о постановке на учет детей-сирот. «Итак, будем думать, какие требуются изменения в федеральное законодательство и что можно сделать на уровне региона», – подытожила встречу Уполномоченный.

Кроме того, Светлана Агапитова планирует узнать, как в разных районах Петербурга решаются ситуации с постановкой на учет детей-сирот и как реагируют суды на иски о выселении родителей, лишенных прав. «Проанализировав судебную практику, а также решения Жилищных комиссий, будем обдумывать дальнейшие шаги», – подытожила разговор Уполномоченный.

В конце встречи Светлана Агапитова напомнила, что дети-сироты имеют право на получение бесплатной юридической помощи. Кроме того, Уполномоченный рассказала о своем Соглашении с Нотариальной палатой, по которому нотариусы на безвозмездной основе помогают детям, оставшимся без родительского попечения, оформлять документы и наследственные права.

*Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”

Адрес страницы: http://www.spbdeti.org/id5704

Источник: http://www.spbdeti.org/id5704/printversion

Как выдают квартиры детям сиротам

Новый закон о детях сиротах регламентирует общие правила их содержания и меры социальной поддержки несовершеннолетних детей, которые остались без родителей. Что нужно сделать, для того, чтобы сироте получить квартиру, какие документы нужно подавать? В какие сроки сироте обязаны предоставить жилье узнайте из статьи.

Какие нужны документы

Для заявления о своем праве на квартиру потребуется приготовить пакет документ, в который входит:

• гражданский паспорт;
• справка из детского дома с указанием времени нахождения там;
• справка из органов опеки о присвоении статуса сироты;
• справка из ЕГРП об отсутствии жилья в собственности;
• справка с места учебы или работы;
• справка о составе семьи;
• свидетельство о браке;
• свидетельства о рождении детей.

Совет. Заранее следует сделать копии всех перечисленных документов.

Перечисленные документы подаются вместе с заявлением. Оно составляется в свободной форме, но должно быть написано грамотным русским языком. По месту подачи документов обязательно есть образец, на который следует ориентироваться.

Срок рассмотрения заявления составляет 10 календарных дней. По результатам выдается справка о постановке в очередь или отказ. Второй вариант возможен по нескольким причинам:

• неправильно оформленное заявление;
• отсутствуют запрашиваемые документы;
• указана не вся информация;
• в заявлении указаны противоречивые или недостоверные сведения.

Заявитель может устранить ошибки и вновь обратиться в органы опеки.

Если у сироты есть прописка, то есть фактически присутствует место для проживания, но вселение невозможно по указанным выше причинам, то заявлять о своем праве придется через суд. Потребуется доказать, что квартира непригодна для проживания. Для этого используются документы:

• справка о зарегистрированных лицах, что указывает на проживание биологических родителей сироты;
• заключение комиссии о несоответствие в квартире норм санитарии;
• справка из медицинского учреждения о болезни человека, проживающего в квартире.

Только в случае положительного решения суда можно обращаться в органы опеки, но уже с постановлением.

При обращении в суд сроки рассмотрения заявления увеличиваются и достигают 30 дней.

Что по закону полагается сиротам?

Российская Федерация берет на себя заботу о детях сиротах, лишенных родительского попечения. Государство предоставляет им различные преимущества. Соответствующие преференции предоставляются из областных бюджетов России.

Согласно законодательным актам, сирота имеет право:

• на получение пенсионных выплат. Пенсия бывает двух видов: социальная и трудовая. Если родитель лишен родительских прав, то он обязан выплачивать несовершеннолетнему лицу алименты;
• на преференцию в сфере образования. Сироты имеют преимущество при поступлении в среднее или высшее учебное заведение. Ребенок сирота поступает в ВУЗ на основании вступительных экзаменов. На протяжении всей учебы, им выплачивается стипендия из денежных средств бюджета региона;
• государственную поддержку в сфере обеспечения жильем. Согласно закону о получении жилья, государство обязано обеспечить детей-сирот квартирой. Данная процедура может быть исполнена 2 способами: если родители имели собственное жилье, то оно сохраняется за ребенком; если наследство отсутствует, по достижению совершеннолетия государство обязуется обеспечить его бесплатным жильем;
• льготы по оплате услуг. Сиротам  предоставляются льготы в сфере уплаты коммунальных услуг. Законным опекунам будет компенсироваться половина суммы за: свет, газ, квартплату, воду и вывоз мусора;
• государственную поддержку в сфере медицины. Дети-сироты, лишенные родительской заботы, получают любые медицинские услуги абсолютно бесплатно. А также подросткам предоставляются путевки на льготной основе в санатории и оздоровительные лагеря;
• другие пособия. Дети сироты имеют право бесплатно ездить на общественном транспорте, кроме такси и частных маршрутов. Местными властями выдается материальная помощь, а также выплачивается денежное пособие: 30 000 — единовременно; 10 000 — ежемесячно.

Возможность оформления предоставленного жилья в частную собственность

Каждый гражданин РФ, который имеет статус дитя-сироты, имеет право приватизировать квартиру, предоставленную в пользование местными органами самоуправления.

Однако есть небольшие нюансы. Они заключаются в том, что если между получателем жилплощади и самим органами местного самоуправления изначально был оформлен договор о предоставлении специализированного жилья, то приватизация невозможна. При этом, по истечении 5-летнего периода, такой договор прекращается и оформляется бессрочный договор социального найма, при котором приватизация возможна.

В том случае, если договор социального найма был составлен сразу, то приватизацией можно начать заниматься, как только тот договор подписан, вне зависимости от того, прошло 5 лет или нет.

Если же местные органы самоуправления предоставили отказ в приватизации имущества, которое предоставлено по договору социального найма, то получатель имеет полное право оспорить это решение в судебной инстанции по месту своего проживания. Как правило, суд в 90% случаях принимает сторону заявителя, то есть получателя недвижимости.

Как стать собственником жилья?

Через 5 лет проживания в полученной жилплощади гражданин получает возможность подписания договора о бессрочном праве использования объекта недвижимости.

Данный договор дает возможность приватизировать жилье.

Став собственником, гражданин получает полноценные права на распоряжение своим имуществом.

Покупка квартир органами власти осуществляется путем проведения аукциона на приобретение жилья для детей сирот.

Как получить жилье сироте?

Согласно ст. 52 ЖК РФ, прежде всего сирота должен зарегистрироваться в качестве нуждающегося в жилье, которому нужно улучшить собственные условия проживания. Для этого надо подать пакет документации, который включает заявление в письменном виде, через многофункциональный центр (МФЦ) либо в другие местные исполнительные органы.

Важно! Выделение бесплатного жилья производится лицам, которые достигли 18-летнего возраста. Но законодатель предусматривает возможность предоставления квадратных метров жилья по льготе ранее наступления возраста совершеннолетия сироты.

Условия предоставления квартиры детям-сиротам

Для того, чтобы ребенок имел право получить квартиру необходимо соответствие следующим критериями:

• не являться нанимателем жилья по договору социального найма;
• не быть членом семьи лица, которому жилье предоставлено в порядке соцнайма;
• не иметь в собственности жилых помещений;
• проживание ребенка в имеющемся у него жилом помещении признано невозможным;

Если лицо не соответствует хотя бы одному из этих критериев, в предоставлении жилья ему могут отказать.

Жилое помещение предоставляется после того, как ребенку исполнилось 18 лет.

Обратите внимание!

Если лицо достигло совершеннолетия до 18 лет (вступило в брак, заключило трудовой договор) то квартиру оно имеет право получить раньше.

Закон устанавливает к жилью для сирот определенные требования. Жилое помещение должно быть изолированным. В ряде случаев сиротам вместо отдельного жилья предоставляли комнаты в коммунальных квартирах, что незаконно.

Источник: https://garantyou.ru/kak-vydayut-kvartiry-detyam-sirotam.html

Стена | ВКонтакте

Добрый вечер, подскажите пожалуйста, если мне 27 лет, но я до сих пор обучаюсь очно и нахожусь на полном гос обеспечении, соответственно пользуюсь всеми доп гарантиями для детей сирот, могу ли я встать в цзн по статусу сироты? У меня была практика по выплате компенсации найма (областной закон установил ограничение на получение выплаты до 23 лет) но я прошла кучу судов и доказала, что пока учусь могу пользоваться всеми доп гарантиями приписанными в ФЗ и соответственно компенсацию получаю, а вот можно ли в ЦЗН так же получить повышенные выплаты по статусу?

Здравствуйте!
Нет, не можете. По возрасту.

Здравствуйте меня есть к вам вопрос Я являюсь сиротой получил квартиру социального пользования на 5 лет в договоре прописано что я не имею права её приватизировать Могу ли я после 5 лет когда она получит статус арендного жилья Могу ли я приватизировать эту квартиру и платная ли это услуга детям-сиротам. а также прописано что договор аренды может быть только на 5 лет заключён один раз что получается после 10 лет проживания в этой квартире меня могут выгнать на улицу.

Приватизация сама бесплатная в РФ, если до этого не участвовали в ней.

Так я могу приватизировать её после 5 лет использования соц жильё

Андрей, думаю у нас в России и у вас в Белоруссии другие правила, если вам озвучат наши правила помогут ли они вам?

Здравствуйте. Город Самара!
Подскажите пожалуйста, я хочу встать на биржу, там нужна прописка или нет? Я стою на очереди на квартиру, прописки у меня нет ни где!

Здравствуйте, составляю исковое заявление об ускорении получения жилья. Могут ли предоставить мне площадь жилья больше чем положено, если у меня ребёнок и мы разнополые? Если да, то указать мне это в исковом заявлении?

Павел здравствуйте такая ситуация приватизирую квартиру по соц найму ,два сына ,бти запрашивает прописки детей у одного сына все норм ,а у второго получается был прописан на одном месте два месяца ,потом два года не было прописки ни какой ни временной ни постоянной ,затем как разрешили прописываться постоянно в муниципальную квартиру я его приписала ,но бти просит предоставить инфо о том где ребёнок был два года ,на мой вопрос как это доказать что он был со мной разводят руками ,и не берут доки на приватизацию ,паспортный не даёт таких справок ,что делать два месяца бегаю и толку нет,ни кто ничего не знает

Здравствуйте!Ваш вопрос не связан с тематикой группы, потому что в нем нет специфики, связанной со статусом сирот.

Насколько мне известно, вопрос приватизации решается не БТИ.

Здравствуйте! Объясните мне пожалуйста, в решении написано про 2 месяца,это отсрочка?

Здравствуйте!
Да, совершенно верно, отсрочка. Пока она продолжается жилье точно не дадут.

Добрый день Павел! Суд по поводу отсрочки состоялся. На суде был я и юрист из минобра. Суд закончился тем что судья запросил у минземимущества информацию по закупки квартир на 2019г. и перенес судебное заседание на 25.01.2019г. Теперь немного описание происходящего в суде. С первых минут стало ясно что судья не против отсрочки. Естественно, я стоял на своём, привел все реальные доводы и отказал в предоставлении отсрочки. В общем как я понял суд хочет дать отсрочку, но что-то ему мешает, видимо, моё присутствие и написанное Вами возражение на отсрочку. Также есть более или менее хорошие новости. Представитель минобра (если он не хитрил и не обманывал) сказал в суде, что все судебные решения в пользу сирот по предоставлению жилья на сегодняшний день они исполнили, кроме двух. Эти двоя – это я и еще какой-то человек из РТ. То есть как я понял суд и приставы делают своё дело.

Так как моя позиция уже стала принципиальной, у меня возник вопрос, могу ли я к 25.01.2019г. еще что-нибудь сделать чтобы суд не удовлетворил отсрочку минобру?

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста: прописка в городе Муроме, но можно сказать там не жила, училась 2 года в городе Владимире. Сейчас стою в очереди в Муроме. Могу ли я перевестись в очередь во Владимир?

Здравствуйте скажите пожалуйста я вот получила квартиру 25 декабря можно ли как то выбить денег на мебель с мин образования

Здравствуйте!
Можно пробовать подавать заявление. Но гарантировать положительный исход, увы, никто не сможет.

Здравствуйте Павел подскажите куда подать документы чтобы встать на очередь, документы все собраны, спасибо))

Здравствуйте, Павел! Правда ли, что с этого года могут выдавать вторичное жильё сиротам? Если ли ещё какие-то новшества в законе? Благодарю заранее за ответ!

Здравствуйте, я являюсь сиротой, стою в очереди на получение жилья. Помогите, пожалуйста, составить исковое заявление в суд? Каким образом отправить Вам необходимые документы для составления иска?
Заранеее спасибо!

здравствуйте! 1. Свидетельство о рождении.2. Документы об утрате родительского попечения (свидетельства о смерти родителей, или решения судов о лишении их прав, или справка по форме 25).3. Документ о включении в список на получение жилья. 4. Свидетельство о заключении брака (если состоите в браке).

Фотографируйте и присылайте. Способ отправки на Ваш выбор.

Здравствуйте. Я вам ранее писала, что я выиграла суд и отсрочку министерству не удовлетворили. Нужно ли мне звонить приставу и об этом сообщать, подскажите пожалуйста?

Здравствуйте подскажите пожалуйста что собирать чтобы получить судебное решение у меня муж сирота был щас ему 28 он стоял в очереди на получение жилья в саратовской министерстве строительства очередь все откладывали а сейчас стали только по решению суда давать квартиры.

Здравствуйте!
Имеете в виду, какие документы нам нужны для написания для него искового заявления?

Елена, 1. Свидетельство о рождении.2. Документы об утрате родительского попечения (свидетельства о смерти родителей, или решения судов о лишении их прав, или справка по форме 25).3. Документ о включении в список на получение жилья.

Фотографируйте и присылайте.

Здравствуйте! Мне 23 года, стою в очереди на получение жилья в городе У. Если я сделаю постоянную регистрацию в городе М., какова вероятность, что я могу встать в очередь на жильё в городе М.?

Добрый вечер, Павел, У меня возник такой вопрос. Мне 20 лет, я являюсь сиротой. Должен получить квартиру по потере кармильца. В 2018 году подавал документы в суд на получении жилья по договору найма. В октябре месяце состоялся суд, на который меня не пригласили и даже не прислали уведомление. Суд прошёл в мою пользу. Решение суда вступило в силу 29.10.2018 года. В решении сказано, что после по истечению 3 месяцев мне должны предоставить жилую площадь по договору найма. Сегодня звонил в органы опеки, и мне сказали что субвенцию перечислили но меня нет в списках о предоставлении жилья. И ещё сказали что жилье получать кто ещё в 2017 году подавал документы. Подскажите пожалуйста, что делать дальше ведь прошло 3 месяца почти с решения суда??? Может я что то не так понял, я могу вам в личные сообщения скинуть решение и вы сами прочитаете.

Заранее спасибо Вам!

Здравствуйте!
С 29.10.2018 года три месяца не прошло. пройдут они только 30 января 2019 года. После этого получайте по заявлению в суде исполнительный лист на решение суда и подавайте его приставам. Ждать добровольного исполнения решения суда можно долго, а приставы могут в отдельных случаях хоть как-то заставлять должников активничать.

Игорь Корж ответил3 ответа

Здравствуйте, я прописана в деревне, в неблагоустроенной квартире в которой мне должны были сделать ремонт, смета есть в сельском поселении.

В письменном ответе мне написали что ремонт запланирован на 2014год, но его так и не сделали.

Что я могу сейчас сделать? Мне уже 31год, реально ли ещё добиться ремонта? В квартире вообще ничего нет- ни печек, ни света и тд.., сама проживаю в СПб на съёмной квартире.

Здравствуйте !такая ситуация стою в очереди на сиротскую квартиру в Карачаево-черкесской республике, прохожу военную службу по контракту в калининградской области и дальше плани рую служить, и проживать в калининградской области. С 2017 года прописан в калининградской области. хотел сменить очередь на квартиру по нынешней прописке.

Обратился в органы опеки и попечительства в городе Балтийск, собрал все нужные документы и через гос услуги подал заявку на очередь. через месяц пришел отказ о постонавление на очередь в связи с тем что, уже стаю на очереди в другом регионе и возраст более 23 лет.

И написали что если не согласен с решением могу решить вопрос в досудебном и судебном порядке

Здравствуйте!
В Калининградской области постоянная регистрация или временная?

Со старой прописки выписан с 2017 года прописка постоянная калининградской области

Сергей, это очень плохая ситуация. Включение в список должно быть на основании заявления, которое по закону следует подавать до 23 лет. Вы до 23 лет в Калининградской области с заявлением не обращались и, видимо, на тот момент еще не имели в области постоянной регистрации. то есть отказ формально правильный и в суде вероятность положительного результата не самая большая. А вот в Карачаево-Черкесии из списка наверняка уже исключены автоматически в связи с выездом на постоянное место жительства в другой регион (если они внимательно работают со списком сирот на получение жилья). В общем, судебное обжалование отказа для вас единственная надежда и та весьма призрачна. Хотя заранее отчаиваться не стоит.

А постоянная прописка у меня при войсковой части

Из списков не исключен в кчр в прошлом году был 141

Источник: https://vk.com/wall-41245445?offset=5220