Можно ли получить жилье сироте после достижения 23 х лет?

Не жильцы

Виктория Тарасенко совместно с правозащитниками социальной сети «Так-так-так» и «Институтом развития прессы-Сибирь» проверила, как на практике исполняется закон о социальной поддержке детей-сирот

По закону сироты и лица, оставшиеся без попечения родителей, у которых нет собственного дома, имеют право на получение жилья. В действительности же свое законное право реализовать может далеко не каждый.

34-летний Николай Стариков только полтора года назад узнал, что ему как социальному сироте положено жилье. По его словам, на очередь его теперь не ставят.

Николай Стариков: «О том, что я как сирота имею право на получение жилья, мне никто не сказал. А теперь на очередь не ставят, ссылаясь на возраст» Виктория Тарасенко

«Воспитывался я в детдоме в Павловске, — рассказывает он. — Мать лишили родительских прав, когда мне было пять лет. В детдоме было сложно, периодически меня надолго отправляли в психиатрическую больницу за плохое поведение.

Я обозлился на весь мир, наломал дров и в 15 лет попал в колонию для несовершеннолетних. Оттуда вышел в 18 лет. Встретил меня директор детдома, отдал мои документы и сказал, чтобы я возвращался в Бийск к матери. Приезжаю — мать пьет, прописывать в квартире не хочет.

Пробовал устроиться учиться, но меня из-за судимости не взяли. На работе тоже отнеслись с подозрением, пришлось уйти. В итоге походил голодным пару дней… и снова начал чудить, сел в тюрьму. О том, что я имею право на получение жилья, мне никто не сказал.

Теперь же на очередь не ставят, ссылаясь на возраст. Я обратился к юристу, но, думаю, ничего у меня не выйдет…»

В Алтайском крае с 2013 года ведение единой краевой очереди и распределение жилья между сиротами входит в обязанности Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

Как выяснилось, на очередь отказываются ставить нуждающихся старше 23 лет. Ссылаясь на Федеральный закон № 159, чиновники говорят, что в этом возрасте человек утрачивает статус сироты. Юристы и правозащитники считают, что это незаконно.

Наталья Кудашева о своей проблеме написала на сайте «Вопрос Президенту»: «Здравствуйте, В.В. Путин! У меня вопрос такой: почему я до сих пор не могу получить квартиру? Я сирота… что мне делать, если не к кому обратиться? Мне уже 36 лет… Как быть, если местные власти никакого внимания на меня не обращают?»

Наталья Кудашева Виктория Тарасенко

Наталья оставила Путину  номер своего телефона. Вместо Путина позвонила я. Наталья согласилась со мной встретиться и показала ворох писем из разных инстанций — сплошные отказы в постановке на очередь.

«Началось все с того, что моя мать, которую почему-то не лишили родительских прав, вернулась из тюрьмы и забрала меня, 15-летнюю, из детдома. В то время я уже получала профессию, и все складывалось относительно хорошо. Но мама посчитала, что с ней мне будет лучше, — вспоминает Наташа.

— Вместе со мной она ходила по базарам Барнаула и воровала все, что плохо лежит. А я была прикрытием. Возможно, она готовила меня для своей «профессии». Прямо у меня на глазах маму арестовали, скрутили руки и увели. Про меня никто и не вспомнил эту цитатуИ вот однажды прямо у меня на глазах ее арестовали, скрутили руки и увели. Я же осталась стоять на улице.

Про меня никто и не вспомнил. Так началась моя самостоятельная жизнь».

После такого неудачного старта девушка никак не могла наладить жизнь: для учебы и работы требовалась прописка, которой не было, пришлось идти на низкооплачиваемую неофициальную работу, торговать на улице, работать на подмене. И все повторялось: нет прописки — нет полноценной работы.

О том, что Наталья имеет право на получение жилья, она узнала в 36 лет:

«Мне позвонила знакомая, которая тоже воспитывалась в детдоме: “Вышел закон, теперь сироте претендовать на жилье можно в любом возрасте. Хоть тебе 150 лет, закон на твоей стороне! Действуй, собирай справки!”»

Наталья Кудашева собрала документы и подала иск, чтобы решением суда ее поставили на очередь. Но 2 сентября в Барнауле в удовлетворении иска Наталье было отказано.

«Судья мотивировал это тем, что мне уже больше 23-х, и что моя мать не лишена родительских прав, хотя я с ней почти не жила.

И это несмотря на закон, в котором сказано, что граждане, чьи родители отбывали наказание, считаются детьми, оставшимися без попечения родителей. Теперь, чтобы получить жилье, мне надо оплатить судебные издержки и работу юристов.

И все равно шансов очень мало… Почему мне приходится через суд доказывать то, что положено по закону?» — говорит она.

То, что в России немало сирот, которые не получили поддержку государства и оказались на улице или в тюрьме, подтверждает руководитель Центра семейного образования и воспитания «Семья и дети» Надежда Артемова из Новосибирска.

«По статистике нашего центра адаптироваться к самостоятельной жизни получается лишь у 10% выпускников детских домов. И одна из основных причин: 40% сирот не имеют собственного жилья, — говорит Надежда Артемова.

— Социальное сиротство опасно тем, что оно воспроизводит само себя эту цитатуСоциальное сиротство опасно тем, что оно воспроизводит само себя. Получается замкнутый круг: нет жилья — нет регистрации, нет регистрации — нет работы.

Попадает в асоциальную компанию: наркотики, ранняя беременность. Рождается новый человек, его отдают в детдом, и все повторяется заново».

Кто же должен контролировать, чтобы сирота был вовремя поставлен на очередь? Проблема должна быть решена на уровне региона. В рамках постановления администрации Алтайского края включение в список по достижении 14-летнего возраста контролируют законные представители и органы опеки. Эту инициативу можно закрепить на федеральном уровне.

Неслучайно ФЗ № 159 в первой редакции от 1996 года начинался с описания: «Закон определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет».

По-видимому, чиновники хорошо усвоили этот принцип. К ожидаемым переменам не привели даже изменения в законе, а именно добавление пункта 9 в статье 8 в 2012 году

«В пункте 9 статьи 8 ФЗ № 159 “О дополнительных гарантиях” четко говорится: “право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями”. В моей практике есть прецеденты, на учет теперь принимают и после 23 лет, — говорит Наталья Кудрявцева, эксперт правозащитной сети “Так-Так-Так”».

Тем не менее в ответ на официальный запрос по поводу отказа в жилье 36-летней выпускнице детдома Наталье Кудашевой заместитель начальника Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края Николай Бренев пишет: «Одним из оснований для отказа во включении в Список является возраст, который на момент подачи заявления превышает 23 года».

Краевые чиновники аргументируют это тем, что взрослый человек не является сиротой, и ссылаются на тот же ФЗ № 159. Пункт 9 статьи 8 чиновники трактуют по-своему: гражданин может после 23 года претендовать на получение жилья, но только в том случае, если он успел встать на очередь вовремя.

«Мы неоднократно готовили исковые заявление в суд и доказывали, что выпускник детдома вовремя не был поставлен на очередь органами, на которые государство возложило право опеки и попечительства, — говорит руководитель центра “Семья и дети” Надежда Артемова. — Нам удалось доказать, что не исполненное жилищное право является ответственностью тех лиц, которые должны защищать интересы сирот. Были случаи, когда по решению суда на очередь ставили лиц из числа сирот в 30 и даже после 40 лет».

Общественники считают, что чиновники сознательно «забывают» о взрослых сиротах.

«Представляете, какое число людей придется обеспечить жилплощадью, если включить в очередь всех бездомных выпускников детдомов за последние 20-30 лет? — добавляет Надежда Сергеевна.

— Было время, когда дети пачками выпускались “в никуда”. Даже после принятия ФЗ № 159 в 1990-е сироты не обеспечивались ни жильем, ни какой-либо поддержкой.

Если разбираться, может всплыть множество нарушений: кто-то вполне мог оставить “сиротское” жилье себе».

Еще одна проблема — долгое ожидание своей очереди на получение жилья. Как отмечает юрист Анна Гулевич, до 2013 года в статье 8 закона № 159 говорилось, что бывшим детдомовцам, у которых нет жилья, оно предоставляется вне очереди. В обновленном же ФЗ № 159 не обозначены сроки, в течение которых сироте обязаны дать квартиру.

При этом сироте рекомендуется самому быть активным и периодически «давать о себе знать». Иначе ожидание может растянуться на годы, а иногда и десятилетия.

«То, что с 2013 года убрали внеочередной порядок предоставления жилья, ущемляет права сирот. Фактически после окончания детдома мы выгоняем детей на улицу, — добавляет Анна Гулевич.

— Поэтому, если государство не может обеспечить всех нуждающихся сразу, будет справедливо выплачивать компенсацию за аренду, пока не дадут жилье согласно очереди. Такая программа действует в Новосибирской области.

В Алтайском крае программы я не нашла».

Евгений Дорофеев, инвалид I группы, сумел получить квартиру через суд, но прожить в ней успел всего несколько месяцев Виктория Тарасенко

29-летней Марине Бурыкиной из Бийска пришлось ждать квартиры более 10 лет. 23-летняя бийчанка Любовь Барсуковастоит на очереди с 19 лет и недавно числилась в списке под № 818. Люба – мать-одиночка, у нее трое детей.

«За 2014 год продвинулась в очереди на 100 позиций, при этом мой номер очереди то уменьшается, то снова увеличивается, — рассказывает девушка. — Говорят, мне еще года три стоять. При этом я уже выиграла два суда, и мне по суду обязаны предоставить жилье, но его по-прежнему не дают, ссылаясь на то, что не хватает средств, чтобы обеспечить жильем всех и сразу».

25-летнему Евгению Дорофееву, инвалиду I группы, удалось отстоять свои права. Он сирота, воспитывался в детдоме, потом жил в общежитии для сирот, где ему из-за болезни было крайне некомфортно.

Состояние здоровья не стало достаточной причиной, чтобы сразу обеспечить инвалида жилплощадью. Перед ним в очереди находились более тысячи человек. Женя обратился в прокуратуру.

Пройдя несколько судов, инвалид I группы получил долгожданные ключи от квартиры в бийской новостройке по ул. Ломоносова.

Я была у Жени на новоселье. Он стоял посреди комнаты, своей комнаты, и делился эмоциями: «Я очень рад. Здесь замечательно! Косметический ремонт, пластиковые окна, санузел, электроплита… Просто бери свои вещи и въезжай. Здесь другая аура»…

Но летом 2015 года Женя скончался. В своей квартире он успел прожить всего несколько месяцев.

***

В Алтайском крае строительство и приобретение жилья для сирот осуществляется за счет средств краевого бюджета и федеральных субсидий, сообщили в Главном управлении строительства Алтайского края.

В 2013 году в краевую собственность посредством электронного аукциона были приобретены 172 квартир, в 2014 году — 230, в 2015 году — 174.  При этом число нуждающихся растет.

На 1 января 2013 года в краевом списке числились 1710 человек, на 1 января 2015 года — 4983 человека (2927 человек в возрасте от 18 лет и старше). В настоящее время в списке 5514 человек (включая лиц от 14 до 18 лет).

Многие «сироты за 23» в эту официальную статистику не попали.

Очевидно, что обновленный закон ФЗ № 159 не исполняется в полной мере. Во-первых, не учитываются интересы тех, кто не был поставлен на очередь до 23-летнего возраста по вине чиновников.

Во-вторых, отменено внеочередное предоставление жилья сиротам и не оговорен срок, в течение которого его обязаны предоставить. В-третьих, система учета нуждающихся непрозрачна.

Участники расследования рекомендуют внедрить в регионах практику электронных очередей, пусть и закрытых во избежание нарушения закона о персональных данных, а также общественный контроль.

Спасибо, что дочитали до конца!

Каждый день мы пишем о самых важных проблемах в нашей стране. Мы уверены, что их можно преодолеть, только рассказывая о том, что происходит на самом деле. Поэтому мы посылаем корреспондентов в командировки, публикуем репортажи и интервью, фотоистории и экспертные мнения. Мы собираем деньги для множества фондов — и не берем из них никакого процента на свою работу.

Но сами «Такие дела» существуют благодаря пожертвованиям. И мы просим вас оформить ежемесячное пожертвование в поддержку проекта. Любая помощь, особенно если она регулярная, помогает нам работать. Пятьдесят, сто, пятьсот рублей — это наша возможность планировать работу.

Пожалуйста, подпишитесь на любое пожертвование в нашу пользу. Спасибо.

ПОДДЕРЖАТЬ

Хотите, мы будем присылать лучшие тексты «Таких дел» вам на электронную почту? Подпишитесь на нашу еженедельную рассылку!

Источник: https://takiedela.ru/2016/01/orphan/

Право на жильё детям-сиротам

В Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жильё. При этом малообеспеченным и нуждающимся гражданам, жильё предоставляется бесплатно. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к категории граждан, которым государство гарантирует предоставление социального жилья.

Действуют следующие законы определяющие правовой статус детей-сирот:

1. Жилищный кодекс РФ (статьи 98.1; 109.1 и др.);
2. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”.

Местная администрация формирует список детей-сирот, которые достигли возраста 14 лет и не обеспечены жильём.

Важно! Право на социальное жильё имеют не все дети-сироты, а только те, за которыми не закреплено жильё.

Если же у ребёнка сироты имеется оставшаяся от родителей квартира или жилой дом, то местная администрация обязана принять меры к сохранению данного жилья для дальнейшего проживания сироты.

Но, в законе определены случаи, когда проживание в ранее закреплённом жилье, считается невозможным, и сирота должен быть поставлен на учёт по улучшению жилищных условий.

К таким случаям относятся:

1. если в данном жилом помещении проживают родители, лишённые родительских прав в отношении данного сироты;
2. если в жилом помещении проживают лица, страдающие тяжелой формой хронического заболевания, в соответствии со специальным перечнем (например, лица, больные открытой формой туберкулёза, психические заболевание и др.);
3. если данное помещение не пригодно для постоянного проживания;
4. если жильё не соответствует установленным санитарным и техническим требованиям;
5. если на каждого жильца приходится общей площади жилья меньше учётной нормы.

Например, в  г. Москве учётная норма 10 кв.м. на человека, в г. Воронеже  учётная норма 11 кв. м. на каждого члена семьи.

Для поставки на учёт и дальнейшего получения жилья в местную администрацию необходимо представить следующие документы:

1. заявление;
2. паспорт;
3. свидетельство о рождении;
4. документы, подтверждающие статус сиротства или отсутствие попечение родителей (свидетельство о смерти; решение суда о лишении родительских прав);
5. справка о составе семьи;
6. документы, подтверждающие отсутствие закреплённого за сиротой жилья, данный документ можно получить:
   1. в бюро технической инвентаризации (БТИ);
   2. в органах Росреестра.
7. решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна или помещение ребёнка в детское учреждение;
8. справка с места учёбы или документ об оконченном образовании;
9. свидетельство о браке (если имеется официальный брак);
10. свидетельство о рождении детей (если у сироты есть дети).

Важно! Данный перечень является приблизительным и может отличаться в зависимости от региона проживания и конкретной жизненной ситуации. Поэтому прежде чем начать собирать необходимые документы стоит уточнить в местной администрации точный перечень нужных документов.

Задать вопрос юристу

Предоставление жилья детям сиротам

Детям сиротам должно быть предоставлено жильё:

1. по достижении ими возраста 18 лет;
2. до достижения 18 летнего возраста, если гражданин стал полностью дееспособным (эмансипация);
3. по заявлению детей-сирот достигших возраста 18 лет, жильё предоставляется после окончания обучения в школе интернате либо в другом учебном заведении.

Важно! Жильё детям сиротам предоставляется по договору найма специализированного жилого помещения, который заключается сроком на 5 лет.

В течение данного срока сирота не сможет приватизировать данное жильё. Такая процедура, в первую очередь, защищает от мошеннических действий, так называемых «чёрных» риелторов по отчуждению квартиры у бывших воспитанников детского дома.

По истечении срока действия договора спецнайма жилья, с сиротой заключается договор социального найма с возможным правом приватизации квартиры.

Требование к жилью, предоставляемому детям сиротам

Жильё детям сиротам должно предоставляться в виде отдельной квартиры или индивидуального жилого дома.

Важно! Не допускается поселять детей-сирот в комнату коммунальной квартиры (такая практика существовала до внесения последних изменений в закон).

При этом  жильё должно быть благоустроенным применительно к данной местности и выдаваться по норме предоставления для данного населённого пункта на каждого члена семьи. Могут быть установлены следующие социальные нормы для детей-сирот:

1. для одиноких детей-сирот – квартира должны предоставить не менее 33 кв.м.;
2. для семьи из двух человек  – квартира должна быть не менее 42 кв. м.;
3. если семья состоит из трёх и более человек, то установлена норма 18 кв.м. на каждого члена семьи.

Важно! Квартиру детям сиротам могут предоставить в любом населённом пункте в пределах субъекта РФ (области, края, республик и пр.). 

Поэтому, если сирота проживает в населённом пункте, в котором не строится жильё, а в другом городе этого региона, есть свободное социальное жильё, то сирота вправе требовать предоставить ему квартиру в этом поселении.

До скольких лет сирота может получить жильё?

Важное требование закона  —  сирота должен встать на очередь для получения социального жилья до достижения возраста 23-х лет.

Право на обеспечение жильём за сиротой сохраняется и после достижения 23-х летнего возраста (при условии, что он включён в очередь)  до тех пор, пока не будет предоставлено благоустроенное жильё.

Если же по каким-то причинам ребёнок сирота не был  включён в очередь до 23-х лет, то можно в судебном порядке требовать улучшение жилищных условий и после достижения 23-х лет,  при условии, что нуждаемость в жилье не отпала.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся на государственном содержании, поэтому государство гарантирует им предоставления социального жилья.

Но чтобы получить квартиру нужно знать свои права и установленный порядок предоставления жилья.

В настоящее время дети-сироты имеют право на получения жилья независимо от возраста — до фактического обеспечения жильём.

Важно! Важное требование, чтобы сирота встал на учёт по улучшению жилищных условий до 23-х лет.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Источник: https://pravoman.ru/realty/incentives-and-subsidies/pravo-na-zhilyo-detyam-sirotam/

Как сироте получить квартиру

Дети, лишившиеся родительской опеки, могут рассчитывать на ряд льгот от государства. Одна из таковых касается выделения бесплатного жилья. Как в 2019 году сироте получить квартиру?.

Это нужно знать: закон о выдаче квартир, а также какие дают квартиры детям сиротам, где их дают, как работает программа представления жилья, проблема обеспечения жильём и нюансы продажи и покупки квартир для детей сирот.

Сроки предоставления жилья

Если говорить о самих сроках предоставления такого жилья, то они, откровенно говоря, неизвестны. Почему? Все достаточно просто.

Вся проблема в том, что количество жилья в каждом регионе утверждает непосредственно сами региональные органы самоуправления. Они выделяют квартиры на следующий год ровно в таком количестве, насколько это позволяет местный бюджет.

Как показывает практика, жилье можно получить и через 10 и через 20 лет.

Куда следует обращаться?

Для получения ребенком сиротой бесплатного социального жилья следует в первую очередь обращаться в органы опеки и попечительства со всеми необходимыми документами и встать в очередь.

Следует помнить о том, что обратиться в органы опеки и попечительства необходимо до того момента, пока не выполнилось 23 года.

Необходимо помнить о том, что после того как ребенку сироте исполнилось 23 года, и он не подал соответствующих документов то право получить жилье пропадает.

До какого возраста предоставляется жилье

До внесения в законодательство поправок жилье детям-сиротам предоставлялось только до достижения ими 23-летнего возраста. С 2013 года действует новое правило.

Сирота может получить квартиру в любом возрасте, если ранее эта возможность не была реализована. Простыми словами, дети, оставшиеся без родителей, могут только один раз получить жилье от государства в любом возрасте.

Совет. Встать на очередь для получения квартиры сирота должен до достижения 23-летнего возраста. Если этого не сделать, то теряется право на обеспечение жильем.

К сожалению, очередь может на получение квартиры может затянуться надолго. На практике бывают случаи, когда сироте выделялась квартира только в 40-50 лет.

Сейчас с этим все строже – жилье должно быть предоставлено сразу при достижении дееспособности (в 18 лет), после окончания учебного заведения или службы в армии. Но экономический кризис в стране повлиял и на формирование бюджета для нуждающихся в социальной поддержке граждан.

Поэтому гарантировать быстрое получение жилых метров никто не сможет.

Обеспечение жильем

Дети, которые стали сиротами в малолетнем возрасте и находятся на воспитании у попечителей или в специальных учреждениях, должны получать льготы от государства. Это касается и выделения площади для проживания. Но остается одна проблема — не каждый сирота знает, каким образом можно получить жилье. О том, как получить сироте после 23 лет квартиру рассмотрим более подробно.

https://www.youtube.com/watch?v=2FAeaAuSGTc

Чаще всего дети не обращаются за жильем, потому что:

1. Подопечным детям плохо разъяснялись их права опекунами или ответственными лицами, которые работают в опекунских органах.
2. Органы, которые отвечают за выполнение закона о выделении  площади, не поставили на учет обратившихся к ним детей.
3. Состояние здоровья у детей сирот на тот момент, когда нужно было становиться на учет.
4. Установка на учет не состоялась из-за того, что в свое время у ребенка не было на руках всех необходимых документов.

Кроме этого, очень часто детей, находящихся на учете, снимают с него. Эта процедура является незаконной. При выявлении таких случаев детям должны предоставить жилье без очереди.

Важные условия

Главный пункт это отсутствие у ребенка другой квартиры. При этом, у ребенка не должно быть ни своей квартиры, ни по найму.

Если вышеуказанные пункты все же имеются, то подросток должен доказать, почему он не может там жить. Такими обстоятельствами могут быть:

• Из квартиры не хотят выселяться родители ребенка. Которых суд лишил родительских прав.
• В квартире живут граждане, которые болеют серьезными хроническими заболеваниями (заразными).
• Жилье не пригодно для проживания (до под снос, в аварийном состоянии).
• Квартира не проходит норматив по квадратным метрам.

Возможные сроки получения

Законом определяются следующие сроки – от 18-23 лет. При этом сроков обязательного обеспечения данных категорий граждан недвижимостью не установлено.

На практике жилье нередко может быть предоставлено через много лет, когда гражданин достигает зрелого возраста.

Объясняется это недостаточным финансированием, бюрократией и нерасторопностью чиновников на местах.

Проблемы выделения жилья

В первую очередь необходимо понимать сам механизм, по которому можно получить в пользование недвижимость от государства для этих категорий граждан.

Изначально, после того, как человек остался сиротой, у его родителей наверняка была какая-либо недвижимость. Она сразу закрепляется за ребенком.

Поле того, как ему исполняется 18 лет, органы опеки и попечительства предоставляют ему право распоряжаться этой недвижимостью.

По сути, ООП выступает гарантом сохранности такого имущества до совершеннолетия его полноправного владельца и тем самым, решая вопрос с предоставлением жилья.

Но не редко встречаются случаи, когда сирота является не единственным владельцем такой недвижимости, и третьи лица после прихода сироты в такую квартиру, попросту не пускают его жить в нее.

В этот момент, для сироты начинаются все проблемы, ведь необходимо становиться на очередь и ждать получения квартиры от государства, и органы пеки и попечительства, в том числе и суды не могут помочь сироте вернуть недвижимость от родителей в свою собственность.

Недвижимость гарантируется сиротам государством, но при этом этот вопрос возложен на региональные власти, которые должны предоставлять жилье, купленное за счет местного бюджета. Но такой бюджет, в среднем, позволяет приобрести 3-5 квартир для сирот в регионе. А что будет с остальными? Остальные должны ждать уже следующего года и возможно, очередь до них дойдет.

По статистике, период ожидания предоставления жилья варьируется в пределах от 5 до 10 лет. По этой причине можно с уверенностью говорить о том, что проблемы в предоставлении жилья для детей-сирот существуют немалые, и при этом их решение может занять минимум года 3-4, поскольку все прекрасно понимают сложившуюся экономическую ситуацию в стране.

Требования и нормы к жилью для детей-сирот

Если говорить о самих требованиях к предоставляемому жилью, то они заключаются в следующем:

• жилая площадь должна быть отдельной (под этим подразумевается отсутствие части коммунальной квартиры);
• жилая площадь в обязательном порядке должна включать в себя: водоснабжение и водоотвод, электроснабжение, отопление и другие сантехнические приборы (туалет, душ и так далее).

Помимо этого необходимо обращать внимание на тот факт, что предоставляемая жилплощадь должна в обязательном порядке быть расположена непосредственно в том регионе, где проживает претендент на ее получение.

В том случае, если по каким-либо причинам отсутствует регистрация, жилье должно быть предоставлено непосредственно в том регионе, где он находится под опекой.

В статье 8 ФЗ №159 РФ о господдержке детей- сирот конкретной нормы выделения жилищной площади не обозначено, а указано, что в каждом муниципальном образовании установлены свои размеры предоставления жилплощади по договору социального найма.

Условия предоставления квартиры

1. Во-первых, квартиру смогут получить только сироты, достигшие возраста 18 лет, или при достижении дееспособных качеств (устанавливается врачом). Но в этом случае могут быть исключения из общих правил, которые могут установить местные власти.
2. Претендовать на получение собственного жилья от государства могут сироты, выпустившиеся из детских учреждений, до момента достижения 23-летнего возраста.

   Если к этому периоду сирота не заявит о своих планах на получение жилья, не встанет в очередь, по достижении 23-летия он убирается из списка претендентов на отдельную квартиру.

3. Кроме этого пункта, у этой категории граждан не должно быть жилья: не только в собственности, но по социальному найму, путь и небольшой площади.

   Но если ребенок лишился родительской опеки в связи лишением их родительских прав, и ребенок, достигший совершеннолетия, может в принципе проживать на жилплощади родителей, то ему не выдадут жилье по льготной категории.

Однако Закон предусматривает сохранение прав получения квартиры, даже в том случае, если его возраст старше 23 лет, если он до сих пор не имеет места для постоянного проживания. Прежние положения прекращали право на получение жилья от государства. 

Нужно только вовремя подать необходимый пакет на получение квартиры в соответствующие органы, и по истечении времени, жилье обязательно будет распределено сироте, то есть пока фактически это не произойдет.

На какое жилье может рассчитывать ребенок-сирота

Жилье сирота может получить по месту постановке на учет и проживания, оно должна характеризоваться как отдельное жилое помещение с уставленной нормой санитарных требований. Может быть предоставлена комната по социальному найму, если на данный момент свободные квартиры отсутствуют. К тому же должен учитываться состав семьи, и квартиру предоставляют на всех членов, а не только сироте.

Мнение экспертаРоман ЭфремовСтаж 5 лет. Специализация: все сферы юриспруденции.

Выделяемое государством жильё должно соответствовать обязательным нормам, в числе которых:

• Соблюдение метража. Если сирота будет проживать один, минимальная площадь предоставленной квартиры должна быть 36 квадратных метров. Если с сиротой проживает законный опекун или представитель (если у ребёнка-сироты имеются ограничения в дееспособности) – 42 квадратных метра. Если проживающие трое и более человек, действует норматив 12 квадратных метров полезной площади на каждого проживающего.
• Предоставленное жильё должно иметь беспрепятственный доступ ко всем инженерным коммуникациям, быть пригодным к круглогодичному проживанию.
• Жильё должно быть обособленным и считаться самостоятельным объектом недвижимости. Муниципальные власти не могут предоставить сироте комнату в общежитии или коммунальной квартире. Ранее в некоторых случаях допускалось заселение в коммунальную квартиру. Это было возможно при условии, что все собственники жилых помещений будут сиротами. С 2014 года норма полностью изменилась, теперь ключевым требованием стало отдельное обособленное жилище.

Что делать дальше?

Если все документы удовлетворяют условиям закона, исполнительные органы вносят сироту в перечень очередников на приобретение жилья. Сообщить о положительном решении ребенка должны письменно. Исключением из такого перечня производится лишь после получения ребенком-сиротой льготного жилья.

Источник: https://xn--80akhjiwdfjf6j.xn--p1ai/kak-sirote-poluchit-kvartiru.html

Новый порядок обеспечения жильём детей-сирот

В статье раскрываются основные положения порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, который реализуется с 1 января 2013 года.

Обновление от 11.02.2016: здесь размещен дополнительный материал по вопросу о судебной защите прав сирот после 23 лет.

Оглавление

Обеспечение детей-сирот жилым помещением
Изменения в законодательстве
Кому может быть предоставлено жилое помещение
Действия, необходимые для получения жилого помещения
В каких случаях может быть установлен факт невозможности проживания в имеющемся (ранее занимаемом) жилом помещении
Когда предоставляется жилое помещение
Местность, в которой может быть предоставлено жилое помещение
Требования к жилому помещению.

Обеспечение детей-сирот жилым помещением

Государство приняло на себя обязательство обеспечивать жильём граждан определённых категорий, в том числе детей-сироты, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Обеспечение указанных лиц жильём является одной из гарантий социальной поддержки.

К указанным лицам относятся (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ):

• Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
• Дети, оставшиеся без попечения родителей – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Попечение отсутствует, если родители:

• отсутствуют или лишены родительских прав, ограничены в родительских правах,
• уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов,
• отказываются взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений,
• признаны безвестно отсутствующими,
• объявлены умершими,
• признаны недееспособными (ограниченно недееспособными),
• находятся в лечебных учреждениях,
• отбывают наказание в виде лишения свободы,
• находятся в следственных изоляторах,
• в иных случаях признания ребёнка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке

Кроме того, на указанную поддержку имеют право лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Изменения в законодательстве

Напомним, что ранее эта категория граждан имела право на внеочередное предоставление жилья при окончании образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания, возвращении из учреждений исполнения наказаний, завершении службы в армии, оставлении приёмной семьи, детского дома, прекращении опеки и попечительства (п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса).

В целях совершенствования законодательства порядок обеспечения жильём был изменён. Теперь дети-сироты, дети, оставшихся без попечения родителей, а также лица из их числа (далее в тексте используется «сироты») не имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следует пояснить, что ранее сирота получал жилье по договору социального найма, мог сразу же приватизировать это жилье, приобретая таким образом право собственности.

В дальнейшем из-за своих действий по распоряжению имуществом сироты лишались этого собственного жилого помещения в силу различных причин (неопытность молодых, незнание законодательства, недобросовестные действия других лиц и др.). Сироты опять становились нуждающимися в жилых помещениях.

Поскольку государство не может эффективно ограничивать распоряжение собственником своим имуществом при отсутствии общего запрета, то обеспечить разумное распоряжение сиротой полученным жильём не представлялось возможным.

Можно предположить, что данная проблема стала одной из основных причин разработки проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (законопроект № 589209-5).

Законопроект был принят в 2012 году – Федеральный закон от 29 февраля 2012 года №  15-ФЗ. Закон вступил в силу с 1 января 2013 года. Им, в частности, были внесены изменения в статью 8 Федерального закона от 21.12.

1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и исключен пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с этими изменениями жилые помещения теперь предоставляются не по договору социального найма, а по договору специализированного найма на срок 5 лет, что исключает возможность приватизации в указанный период, а также обмен этого жилого помещения или сдачу в поднаём.

Кому может быть предоставлено жилое помещение

Право на получение жилого помещения имеют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа (кто к ним относится – см. выше), а также лица в возрасте 23 лет и старше, если они не были обеспечены жильём ранее.

При этом указанные лица не должны являться нанимателями жилого помещения или членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения либо, при наличии у них прав на жилое помещение, должны не иметь возможности реализовать данное право.

Действия, необходимые для получения жилого помещения

Источник: http://gosurburo29.ru/law-news/zashhita-prav-detej/novyij-poryadok-obespecheniya-zhilyom-detej-sirot

Замкнутый круг: государство де-факто устранилось от обеспечения жильем детей-сирот

После выпуска из интернатов единственное, что могут предложить потенциальным бездомным – это дома для престарелых.

В Украине насчитывается 70 тысяч детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. Каждый третий после окончания интерната не имеет крыши над головой, и только каждый 45-й получает жилье от государства или от общины, говорится в сюжете ТСН.19:30.

После окончания интерната человек попадает в замкнутый круг чиновничьего равнодушия и банального незнания законов, которые могли бы помочь если не получить жилье, то хотя бы стать на квартирную очередь. “Очень часто у меня опускаются руки”, – признается Анатолий Тымчук.

11 из 24 лет выпускник спецшколы для детей-сирот стоит в длиннющей квартирной очереди. Его душевнобольную мать лишили родительских прав сразу после того, как она родила, а после интерната его направили в гериатрический пансионат.

“Сама атмосфера: я юноша, а здесь люди доживают”, – жалуется он.

В Украине 70 000 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. Каждый третий после окончания интерната не имеет крыши над головой. И только каждый 45-й получает жилье от государства или от общества. После окончания интерната человек попадает в замкнутый круг безразличия и банального незнания законов, которые могли бы помочь если не получить жилье, то хотя бы стать на квартирную очередь.

ТСН. 19:30 16 января 20:44

• Telegram
• Messenger
• Viber

Устойчивости Анатолия можно только позавидовать – он находил возможность учиться, освоил монтаж видео, дизайн фото и компьютерную графику. Впоследствии отвоевал свое право на обучение в училище. “Трехразовое питание и бесплатное общежитие предоставлялось”, – пояснил он.

Но обучение закончилось, и Толя оказался на улице. Он попросил пройти с ним по чиновничьим кабинетам и помочь узнать, когда сможет получить гарантированное законом жилье. “Я очень мечтаю! Очень мечтаю иметь свое жилье. Очень, очень. И работу очень хочу.

Чтобы я работал”, – пояснил он.

Блоги Оксана Скиталинская

Всего в Украине на квартирном учете стоит более 27 тысяч детей-сирот и лишенных родительской опеки. По государственной программе, которая действует последние несколько лет, очередь на жилье приоритетна для детей от 18 до 23 лет. Таких больше всего – почти 16 тысяч.

Анатолию не повезло – он уже вырос, ему 24, и несмотря на инвалидность, в государственную программу обеспечения жильем он не попадает. Так говорит начальник отдела по учету и распределению жилой площади городского совета Надежда Кухнюк. Тем, кто подлежал, в прошлом году выдали шесть квартир. Другие 3000 сирот ждут еще с 1980-х годов.

“Власть ничего не может предложить”, – признаются ее представители.

В Киеве сгорела коммунальная квартира, ребенка с инвалидностью на руках вынесли соседи

Дальше оказалось, что Тымчук вообще не стоит на очереди в Житомире, поэтому мы отправились в областную администрацию. Там пояснили, что Анатолий является шестым номером в очереди в селе, в котором родился.

“Решение исполкома Смолдыривского сельского совета о включении в список на получение жилья по достижении совершеннолетия”, – рассказала заместитель начальника службы по делам детей облгосадминистрации Наталья Пилипчук.

В селе это подтвердили, однако заявили, что Тымчук там не прописан, поэтому претендовать на жилье вообще не может. И посоветовали снова обратится в Житомир. Вырисовался замкнутый круг.

“Наша задача охватить семейными формами воспитания как можно больше детей-сирот” – Алексей Савченко

Последние семь лет кривая получения жилья сиротами никогда не покрывала и двадцатой части от потребности. В среднем в год выделяют по 600 квартир на всю Украину – такими темпами, если количество сирот не будет расти, полностью покрыть дефицит жилья можно будет где-то за 37 лет.

На тот момент Анатолию будет 61 год, поэтому он решил ехать в Киев, искать работу и снимать жилье за деньги. По дороге он рассказывает, что обращался к меценатам и власти, но ответа не дождался.

На средства, которые ему дали благотворители, он намерен нанять комнату в частном доме, но там, увидев Анатолия, его выгоняют и не разрешают остаться даже на одну ночь.

В Киеве создадут социальное общежитие для сирот от 15 до 23 лет

В Министерстве социальной политики кивают на местные органы власти – мол, это они не обеспечивают жильем. “У нас есть регионы, которые вообще не выделяют средства для детей-сирот.

Есть регионы, где выделена одна квартира”, – говорит директор департамента защиты прав детей и усыновления Руслан Колбаса. “Видимо, финансовая составляющая”, – предполагает он.

Журналисты подсчитали: чтобы обеспечить жильем нынешних сирот, которые стоят в очереди, нужно 8 миллиардов гривен. Сутки проживания в киевском хостеле обходится Анатолию в 150 гривен, а государству не стоят ничего.

Корреспондент ТСН Ольга Василевская

Источник: https://tsn.ua/ru/ukrayina/zamknutyy-krug-gosudarstvo-de-fakto-ustranilos-ot-obespecheniya-zhilem-detey-sirot-1281699.html