Могу ли я проходить службу по контракту, если в отношении меня было возбуждено уголовное дело?

Служба после окончания срока контракта: правовые последствия

Н.А. НОВИКОВН.А. Новиков, подполковникюстиции запаса.

СогласноФедеральному закону “О статусевоеннослужащих” статус военнослужащих естьсовокупность прав, свобод, гарантированныхгосударством, а также обязанностей иответственности военнослужащих,установленных законодательством (п. 1 ст. 1).

Однакоимеются особенности реализации статуса приобеспечении и восстановлении нарушенныхправ военнослужащих и граждан, уволенных своенной службы, в случаях продолжениявоенной службы после окончания срокаконтракта и исполнения судебных решений овосстановлении на военной службе. Впрактике органов военного управлениявозникает вопрос о правовых последствияхпериода военной службы после истечениясрока контракта и статусе восстановленногона военной службе гражданина в данныйпериод, а именно: 1. Является ли послеокончания срока контракта гражданинвоеннослужащим, а период времени военнойслужбой? 2. Распространяются ли на негопосле окончания срока контракта права,льготы и обязанности, предусмотренные длявоеннослужащих? 3. Является ли данноелицо после окончания срока контрактасубъектом преступлений против военнойслужбы и может ли быть привлечено куголовной ответственности за данныепреступления в этот период времени? Согласно Федеральному закону “О воинскойобязанности и военной службе” в контракте опрохождении службы закрепляютсядобровольность поступления гражданина навоенную службу, срок, в течение которогогражданин обязуется проходить военнуюслужбу, и условия контракта (п. 2 ст. 32);условия контракта включают в себяобязанность гражданина проходить военнуюслужбу в Вооруженных Силах в течениеустановленного контрактом срока (п. 3 ст.32). Для правильного ответа навышеприведенные вопросы необходиморассмотреть правовую природу военнойслужбы по контракту на основании принципадобровольности заключения контракта инедопустимости злоупотреблениякомандованием правом на продление срокаокончания военной службы. СогласноФедеральному закону “О воинскойобязанности и военной службе” контрактвступает в силу с момента его подписаниядолжностным лицом и прекращает своедействие со дня заключения новогоконтракта, а также в иных случаях (п. 4 ст.32). Согласно Положению о порядкепрохождения военной службы (далее -Положение) срок контракта исчисляется содня (календарной даты) вступления его в силу(п. 8 ст. 4). В соответствии с п. 9 ст. 4 Положенияконтракт прекращает свое действие, вчастности, со дня исключениявоеннослужащего из списков личного состававоинской части при увольнении с военнойслужбы, в связи с гибелью (смертью),признанием безвестно отсутствующим илиобъявлением умершим. По общему правилусрок окончания военной службывоеннослужащего, проходящего военнуюслужбу по контракту (военнослужащий -контрактник), т.е. день окончания срокаконтракта и день исключения из списковличного состава воинской части должнысовпадать. В этих целях Положение обязываеткомандира (начальника) принимать решение озаключении нового контракта о прохождениивоенной службы или об отказе в егозаключении не позднее чем за три месяца доистечения срока действующего контракта (п. 6ст. 34 Федерального закона “О воинскойобязанности и военной службе”, п. 8 ст. 9Положения). Закон устанавливаеткомандованию трехмесячный срок длявыполнения обязанностей по проведению своеннослужащим всех необходимыхмероприятий (производство бесед, расчетвыслуги лет, прохождение ВВК и т.д.) в целяхисполнения требований Закона освоевременности исключения уволенноговоеннослужащего из списков личного состававоинской части именно в день окончаниясрока контракта. Сроком окончаниявоенной службы военнослужащих -контрактников, досрочно уволенных своенной службы, является день исключения ихиз списков личного состава части, причемприказ об исключении из списков личногосостава части должен быть издан в течениетрехмесячного срока с даты подачи рапорта суказанием основания и причины увольненияне позднее чем через месяц со дняпоступления в воинскую часть выписки изприказа об увольнении военнослужащего своенной службы, за исключением случаев,предусмотренных п. 11 ст. 38 Федеральногозакона “О воинской обязанности и военнойслужбе” и п. 24 ст. 34 Положения. Исключение из списков личного состававоинской части военнослужащего,признанного ВВК негодным к военной службе инуждающимся в освобождении от исполненияслужебных обязанностей и уволенного своенной службы, производится не позднее чемчерез месяц со дня получения воинскойчастью заключения военно – врачебнойкомиссии, не считая времени нахождениявоеннослужащего в отпуске (отпусках) (п. 15ст. 34 Положения). Военнослужащий,уволенный с военной службы, на деньисключения из списков личного состававоинской части должен быть полностьюудовлетворен установленным денежнымдовольствием, продовольственным и вещевымобеспечением. До проведения своеннослужащим всех необходимых расчетовон из списков личного состава воинскойчасти без его согласия не исключается (п. 16ст. 34 Положения). В связи свышесказанным необходимо различать срококончания военной службы военнослужащих -контрактников и срок окончания контракта,которые могут не совпадать. Например, послеокончания срока контракта уволенныйвоеннослужащий имеет право отсрочкиокончания военной службы и не подлежитисключению из списков личного состававоинской части, когда находится настационарном лечении, до окончания отпуска(п. 16 ст. 29 Положения); до проведения с нимвсех необходимых расчетов (п. 16 ст. 34Положения), т.е. в исключительных случаях,предусмотренных п. 11 ст. 38 Федеральногозакона “О воинской обязанности и военнойслужбе”. Правовые нормы, содержащиеся вст. 1 Федерального закона “О статусевоеннослужащих”, ст. ст. 32, 38 Федеральногозакона “О воинской обязанности и военнойслужбе”, ст. ст. 4, 9, 34 Положения, в ихсистемном рассмотрении закрепляютобязанность командира (начальника) дляокончания военной службы военнослужащего вслучаях, не предусмотренных п. 11 ст. 38Федерального закона “О воинскойобязанности и военной службе”, издатьприказ об увольнении и исключении его изсписков личного состава воинской части непозднее дня окончания срока контракта,поскольку иное влечет необоснованныевыплаты и неправомерное удержаниегражданина на военной службе. Такимобразом, должностные лица органов военногоуправления обязаны осуществлятьконкретные действия, связанные сувольнением военнослужащего с военнойслужбы, в установленном в различныхправовых документах порядке. Вотношении военнослужащих, проходящихвоенную службу по призыву, дата исключенияиз списков личного состава воинской части,т.е. день окончания военной службыопределяется датой убытия гражданина извоенного комиссариата к месту военнойслужбы, кроме случаев, предусмотренных п. п.11 и 12 ст. 38 Федерального закона “О воинскойобязанности и военной службе”. Вотношении военнослужащих – контрактников ивоеннослужащих, проходящих военную службупо призыву, существуют обязательныеотсрочки окончания военной службы вслучаях, предусмотренных п. 11 ст. 38Федерального закона “О воинскойобязанности и военной службе”: нахождениепод следствием; нахождение в плену, вположении заложника, интернированного; впериод безвестного отсутствия; в периодучастия в походе кораблей. Военнослужащий – контрактник, уволенный своенной службы, должен быть исключен изсписков личного состава части в деньистечения срока его военной службы,закрепленный в контракте (уволенныйдосрочно – не позднее дня истечения срокаего военной службы), и не позднее чем черезмесяц со дня поступления в часть выписки изприказа об увольнении, за исключениемслучаев, предусмотренных п. п. 11 и 12 ст. 38Федерального закона “О воинскойобязанности и военной службе”, п. 24 ст. 34Положения. В данных нормах законодательподчеркивает отличие правовой природыувольнения военнослужащих с военной службыот увольнения работника, посколькуПоложением предусматривается издание приувольнении двух приказов: первый – приказ обувольнении военнослужащего с военнойслужбы, который издается соответствующимдолжностным лицом, наделеннымполномочиями, и второй – приказ обисключении уволенного военнослужащего изсписков личного состава, который издаетсякомандиром воинской части, где проходитслужбу уволенный военнослужащий, наосновании и во исполнение вышеуказанногоприказа об увольнении. В том случае,если командование за три месяца доокончания срока контракта или после подачивоеннослужащим – контрактником рапорта обувольнении по состоянию здоровья и инымоснованиям, предоставляющим ему праводосрочного увольнения, не проводит бесед,не оформляет представления и не производитдругих действий, предусмотренных порядкомувольнения, то независимо от причин(отсутствие финансирования, собственногожилищного строительства и т.д., заисключением конкретных случаев, указанныхв п. 11 ст. 38 Федерального закона “О воинскойобязанности и военной службе”) происходитнезаконное ограничение права гражданина наувольнение с военной службы, что являетсянеправомерным. Установленноезаконодателем ограничение,предусматривающее невозможностьпрекращения военной службы уволенноговоеннослужащего при отсутствии егосогласия из-за отсутствия жилья (ст. 23Федерального закона “О статусевоеннослужащих”), является обязательнымтолько для должностного лица, издающегоприказ об исключении из списков личногосостава воинской части. Таким образом,командир (начальник) органа военногоуправления, в котором проходит военнуюслужбу по контракту уволенныйвоеннослужащий, обязан издать приказ обисключении его из списков личного составане позднее трехмесячного срока с датыподачи рапорта с учетом п. 8 ст. 9 Положения,поскольку не имеет права отсрочкиокончания военной службы. Нормы,определяющие сроки военной службы,относятся к числу императивно определенныхзаконом, но законодателем в специальноопределенных случаях прямопредусматриваются зачеты иных периодовдеятельности в срок военной службы спредоставлением различного объема прав,льгот и ответственности военнослужащим, укоторых окончился срок контракта (периоднахождения под следствием, периоднахождения в отпуске по уходу за ребенкомдо достижения им возраста трех лет и т.д.).Это значит, что сроки прохождения военнойслужбы по призыву и контрактуустанавливаются для всех военнослужащихРоссийской Федерации, а начало срока, егопродолжительность, окончание не могут бытьизменены по желанию командования, заисключением прямо предусмотренных закономслучаев отсрочки увольнения и досрочногоувольнения (п. п. 11 и 12 ст. 38 и ст. 51Федерального закона “О воинскойобязанности и военной службе”). Наосновании изложенного военная службавозможна после истечения ее сроканезависимо от правомерности удержаниягражданина на ней (в том числе послеокончания этого срока при досрочномувольнении), поскольку законодателемзакреплены как непосредственно периодывоенной службы, так и иные периоды,приравненные к ней. Однако указанные вп. 11 ст. 38 Федерального закона “О воинскойобязанности и военной службе” случаиотсрочки окончания военной службыустановлены законом и порождают не толькоправа и льготы по истечении срока службы(контракта), но и обязанности сответственностью в конкретных случаях:когда военнослужащий находится подследствием или арестом. Истечение срокаконтракта у военнослужащего, находящегосяпод следствием или арестом, не являетсяоснованием для прекращения уголовногопреследования. Во всех других случаяхприменение отсрочки окончания военнойслужбы, т.е. увеличение периода военнойслужбы после истечения срока контрактадопускается законодателем исключительно вцелях обеспечения соблюдения прав изаконных интересов уволенного гражданина.Применение командованием отсрочкиокончания военной службы в случаях, непредусмотренных в п. 11 ст. 38 Федеральногозакона “О воинской обязанности и военнойслужбе”, является неправомерным. Судебная практика показывает, что органамивоенного управления права, свободы изаконные интересы военнослужащихнарушаются не только в связи снеправомерным применением отсрочкиокончания военной службы и увеличениемпериода военной службы, но и в связи спрекращением военной службы бездостаточных к тому оснований, например приисключении уволенного военнослужащего изсписков личного состава воинской части безего согласия до обеспечения жилой площадью,при отсутствии нарушений условий контрактаи т.д., поэтому актуальным является вопрос оправах и обязанностях граждан,восстановленных на военной службе порешению суда. В ст. 23 Федеральногозакона “О статусе военнослужащих”установлено императивное требование о том,что в случае необоснованного увольнения своенной службы военнослужащих -контрактников причиненные им убыткивозмещаются в полном объеме; эти лицавосстанавливаются на военной службе впрежней должности и обеспечиваются всемивидами довольствия, недополученного посленеобоснованного увольнения. Этот периодвключается в общую продолжительностьвоенной службы и срок, определенный дляприсвоения очередного воинского звания.Законодателем не определяется ограниченийдля восстановления прав уволенногогражданина в виде основания и причиныувольнения, возраста, состояния здоровья,трудоспособности гражданина, а также неустанавливаются сроки восстановления, т.е.может быть восстановлен на военной службегражданин, как ранее уволенный в связи сосуждением к лишению свободы при отменеприговора, так и уволенный в связи сневыполнением условий контракта или подругим основаниям, причем весь период безограничения сроками исковой давностивключается в общую продолжительностьвоенной службы с даты необоснованногоувольнения.

Неправильное пониманиеправовой природы окончания срока военнойслужбы при увольнении военнослужащих своенной службы влечет ошибки при вынесениисудом решения и исполнении органамивоенного управления решения суда овосстановлении на военной службе граждан -военнослужащих запаса.

В Обзоре судебнойпрактики рассмотрения дел по жалобамвоеннослужащих на действия и решения,нарушающие их права и свободы, за 1994 г.

высказаны принципиальные позиции,актуальные для практики военных судов и внастоящее время, которые нашли своезакрепление в Постановлении ПленумаВерховного Суда РФ “О некоторых вопросахприменения судами законодательства овоинской обязанности и военной службе истатусе военнослужащих” от 14 февраля 2000 г. N9. В Обзоре 1994 г.

указано, что при разрешениижалоб в связи с незаконным увольнениемвоеннослужащих (проходящих службу поконтракту в качестве офицеров, прапорщикови т.д.) необходимо исходить из следующего. Втех случаях, когда увольнение с военнойслужбы признано судом необоснованным ивоеннослужащий

Ветеран военной службы »

Источник: //www.lawmix.ru/comm/5234

Контрактники Кадамовского полигона под Ростовом получили реальные сроки за отказ ехать на Донбасс

12.10.2015, 11:58

Они сбежали с места службы из-за невыносимых условий содержания и нежелания ехать воевать на Украину.
Майкопский гарнизонный суд вынес приговор по отношению к пяти контрактникам, которые служили на полигоне Кадамовский в Ростовской области. Все получили реальные сроки – от 10 месяцев до полутора лет лишения свободы за самовольное оставление части. При этом сами контрактники утверждали, что оставили свои части, потому что не желали ехать воевать на Донбасс. 21-летнего Ивана Шевкунова суд приговорил к одному году заключения в колонии-поселении. На суде Шевкунов заявил, что он уехал с полигона из-за невыносимых условий содержания и постоянной агитации ехать добровольцем на Донбасс. «Я приехал на полигон в конце сентября 2014 года, – рассказал корреспонденту DonDay.ru Иван Шевкунов, – у меня забрали все документы, в том числе и военный билет. Там были невыносимые условия содержания. Нам выдавали сухой паек, своей столовой на полигоне не было. Мы спали на матрасах и досках. Через несколько дней у меня начались проблемы с желудком, но никто из врачей не смог мне помочь. Их просто на полигоне не было».Полигон Кадамовский находится в 80 километрах от границы с Украиной. По словам Ивана, к ним постоянно приезжали вербовщики, которые агитировали контрактников ехать воевать на Донбасс. Обещали хорошие деньги – до 400 долларов в сутки. Вербовщики передвигались по части совершенно свободно. Говорили, что рано или поздно мы все равно окажемся на территории соседнего государства. Офицеры и командование полигона на все закрывали глаза. После двух недель службы Шевкунов написал первый рапорт об увольнении, за ним последовали еще два. Но их просто не принимали. И тогда молодой человек собрал вещи и покинул полигон. Против него возбудили уголовное дело. Следствие обвиняло его в дезертирстве, но в ходе судебного разбирательства стало понятно, что никаких признаков дезертирства в его действиях нет. В результате молодого контрактника осудили за самовольное оставление части. «Во время следствия я боялся приходить в часть, – рассказывает DonDay.ru Иван, – потому что были случаи, когда солдат после появления в части насильно отправляли на полигон. А после того как я начал открыто говорить в СМИ об агитации ехать на Украину и условиях содержания, меня вызвали к следователю, сказали, что я дезертир и закрыли на время судебного процесса в СИЗО».Несмотря на усилия правозащитников, Иван Шевкунов просидел в СИЗО до вынесения приговора. Те же солдаты, кто отказался от своих показаний, были выпущены из СИЗО под подписку о невыезде.

21-летнего Ивана Шевкунова суд приговорил к одному году заключения в колонии-поселении

Адвокат Шевкунова и других контрактников Татьяна Чернецкая говорит о десятках уголовных дел по статье 337 в отношении солдат, проходящих службу на полигоне Кадамовский.«Ребят признали виновными. Наказание варьирует от 10 месяцев до полутора лет лишения свободы. Часть приговоров мы уже обжаловали в Северо-Кавказском окружном военном суде.

Однако речь идет не только о пяти моих подзащитных. С полигона бегут десятки военнослужащих, и сейчас их уголовные дела одно за другим рассматриваются в Майкопском гарнизонном суде. За первое полугодие 2015 года осуждено около 30 человек», – комментирует адвокат.

//www.youtube.com/watch?v=0tscG7ZD4Uc

На 22 октября назначено рассмотрение апелляционной жалобы по делу 35-летнего Александра Евенко. Он ветеран боевых действий, участвовал в Чеченской войне, в контртеррористических операциях на Северном Кавказе. Но даже для многоопытного, видавшего виды солдата условия на полигоне оказались невыносимыми.

Через несколько недель пребывания он покинул полигон. Суд не принял во внимание никакие заслуги Евенко. Ему дали год колонии. По мнению Чернецкой, ни в одном субъекте РФ нет такого массового оставления службы военнослужащими.

И если такой факт имеет место быть на конкретном полигоне, нужно, в первую очередь, выяснять причины, а потом возбуждать уголовные дела.- В отношении меня также было возбуждено дело о самовольном оставлении части.

Я считаю, что это незаконно, так как начиная с сентября 2014 года я подавал несколько рапортов об увольнении, но не один из не был подписан руководством части.

После этого меня и других насильно посадили в грузовик и увезли из Астраханской области в Ростовскую, на приграничную с Украиной территорией, – поделился Александр Евенко, – мне 35 лет, я до этого воевал в Чечне, участвовал в контртеррористических операциях, но только на полигоне «Кадамовский» за месяц службы я сильно подорвал здоровье.

Суд я проиграл, так как прокуратуре удалось доказать, что я якобы самовольно оставил часть и праздно проводил время. По их документам выходит так, чтобы меня на полигоне «Кадамовском» не было вообще. Хотя я там находится с 6 октября по 17 ноября. В ближайшее время решение по моему делу будет обжаловано в Северо-Кавказском окружном военном суде.

О ситуации на Кадамовском несколько месяцев назад писала Газета.ру. После этого военная прокуратура Новочеркасского гарнизона в ходе проверки выявила нарушения содержания и проживания военнослужащих на полигоне.

Источник: //donday.ru/kontraktniki-kadamovskogo-poligona-pod-rostovom-poluchili-realnye-sroki-za-otkaz-ehat-na-donbass.html

Военкомат открыл пенсионный фронт

Изобличены две женщины, получавшие пенсию в связи с потерей кормильцев-военных. На одну из них возбуждено уголовное дело, вторая обязана рассчитаться с Родиной

Наталья Семак и Евгения Теряева
Фото из архива

Наталья Семак крутится у плиты на крохотной кухне с облупленными стенами, уставленной парой десятков горшков с фиалками, и повторяет рефреном: «Это ж надо — «Реализовывала преступный умысел»!» Это она о себе. Наталье, если ее «преступление» будет доказано, грозит до 6 лет лишения свободы по статье 159 УК РФ ч.

 3 за «мошенничество, совершенное лицом в крупном размере». Рядом за кухонным столом сидит ее подруга — Евгения Теряева, которая хоть и не попала под «уголовку» (что странно, учитывая абсолютную идентичность их историй), но пенсии по «потере кормильца» уже лишилась. И без всякого суда теперь с нее списывают 626 тысяч якобы незаконно полученных рублей.

С Натальи списали пока 123 тысячи.

А история «преступных» пенсий такова. Обе вдовы оформили пенсию по «потере кормильца», когда им исполнилось по 50 лет, — в 2011‑м. Обе в то время служили в одной воинской части связистками.

По закону, вдовы военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, относятся к льготной категории, и поэтому эта пенсия назначается им на 5 лет раньше, чем «штатским» вдовам.

Военкомат эти пенсии назначил без заминки, деньги, хоть и невеликие: Наталье — 6 тысяч, а Евгении — 10, женщины стали получать, как и все вдовы этого возраста, в их воинской части. В ноябре прошлого года выплаты резко уменьшились, и Наталья Семак сама обратилась в военную прокуратуру, чтобы выяснить, что произошло.

Ей объяснили, что она, как и Евгения, получала пенсию, на которую якобы не имела права, и теперь деньги идут на погашение долга Родине. В качестве «бонуса» она получила уголовное дело о мошенничестве. С Евгении Теряевой по решению ведомства просто милостиво стали списывать «долг».

Незаконность военкомат объяснил женщинам тем, что получать такую пенсию не положено, если находишься на военной службе. Они тогда здорово удивились, потому что остальные вдовы, их сослуживицы, пенсии благополучно получали, оставаясь в строю.

Абсурд дела Евгении Теряевой и Натальи Семак вызывает оторопь: военкомат подает в суд на первую вдову за то, что она получала несколько лет пенсию, назначенную самим военкоматом! А из копии постановления военно-следственного отдела по Нижегородскому гарнизону в отношении второй вдовы следует и вовсе феерическое обвинение в том, что… «в ноябре 2011 года у Семак возник преступный умысел на противоправное хищение бюджетных средств. Так, 3 ноября 2011 года Семак, будучи военнослужащей по контракту, обратилась в отдел военного комиссариата Нижегородской области по вопросу назначения ей пенсии по случаю потери кормильца, в тот же день Семак, продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя из корыстной заинтересованности, заполнила заявление о назначении пенсии…» Абсурд удваивается, когда выясняется, что Наталью обвиняют в том, что она не только получала пенсию, которую не сама себе назначила, а и в том, что скрыла от военкомата, что служит в части!

Мы просидим на кухне часа четыре. И, честное слово, если бы можно было опубликовать полную расшифровку нашего разговора, то я сделала бы это исключительно для Министерства обороны РФ, персонально для Сергея Кужугетовича Шойгу, чтобы было окончательно и исчерпывающе понятно, с кем судится его ведомство на предмет хищений в крупном размере.

Теперь по порядку.

Обвиняемая по уголовному делу Наталья Семак, 54 года. Овдовела 20 лет назад. Вырастила пятерых дочерей. На пенсии

«Мы с ним встретились на свадьбе его двоюродной сестры. Он был младше на пять лет. Я на него внимания не обратила сначала. Но потом мы на этой свадьбе всю ночь проговорили, и я поняла, что он очень взрослый. Любовь была несусветная. В 87‑м мы поженились.

Потом народились детки, он очень мальчика хотел, а все девчонки рождались. Ему даже в роддоме, когда последняя родилась, Аня, не сказали, кто родился: «Иди, жена скажет». И вот я помню, он подошел к окну. Я говорю шепотом: «Девочка». Он, бедный, пытается улыбнуться, а не получается.

А потом он на нее надышаться не мог. Один раз за всю нашу жизнь детей отшлепал. Они расшалились, скакали на диване, а за стеной соседка все время жаловалась, что дети шумят. Он пару раз шикнул на них, а потом не выдержал — подошел и шлепнул всех по попке. Девчонки обомлели.

А через пять минут уже вернулся — всех поцеловал: «Извините, простите».

…Нет у меня наших общих фотографий. Есть только свадьба и похороны, как-то не до фотографий было.

Как погиб? В те годы с работой плохо было, а нас семеро. Сначала мы в Ростове на вертолетном заводе работали, потом в деревню переехали — в колхоз. А потом уже в Нижний, он контрактником в армию пошел. Был водителем в учебном центре.

Мне рассказывали, что отправили его в другую воинскую часть, а там попросили отвезти пьяного солдатика. Так он в кабине у Алексея оказался. А когда машину стали разгружать, этот солдат какой-то рычаг нажал, и «Урал» тронулся. Алешу и еще двоих кузовом насмерть придавило.

Он умер в реанимации. Ему было 29 лет.

Старшей моей девочке тогда 12 было, а младшей — 2 годика. Жили мы в одной квартире с отцом: он в одной комнате с новой семьей, мы вшестером в другой. Год после гибели мужа помню плохо. Жила как в тумане, на автомате.

Пенсию, которую девочкам назначили за отца нам тогда, в конце 90‑х, хватало дней на десять. А на работу меня не брали никуда: зачем, мол, нам многодетная мать? У нее ж одни больничные будут.

А потом в 2000‑м вышел указ, что воинские части могут брать на службу вдов. Я сразу пошла. Сначала была геодезистом, потом связисткой. Помню, у младшей поднялась температура — 40,6, а мне в часть надо.

Руки трясутся, а идти надо — нам говорили: «Не появиться на построении можно по одной уважительной причине… по причине смерти».

Я ей укол, «тройчатку» сделала, вижу: испарина появилась — значит, снижается температура, и бегом в часть.

У меня первые 10 лет, пока служила, даже гражданской одежды не было: не на что купить было. Везде в форме ходила, даже на родительские собрания. Вечером приду домой, сяду на кухне, берцы с ног сниму, а дальше раздеваться нет сил. Девчонки походят вокруг, и так осторожненько: «Мам, ноги пахнут». А я ж по 12 часов берцы не снимала.

Но мы дружно жили. И всем детям я образование дала. Они меня не подводили. А замуж почему больше не вышла? А кто моих девочек так, как наш папа, любил бы? А никто. Квартиру эту четырехкомнатную нам 10 лет назад дали.

Два года назад я уволилась из армии. Пенсия у меня — 13 тысяч. Пенсия за мужа — 9 тысяч. Была…

Ответчица по гражданскому иску Евгения Теряева, 54 года, овдовела 20 лет назад. Вырастила двоих дочерей. Военнослужащая

«Я с Сергеем в девятом классе познакомилась. Мы с детства были вместе. После военного училища уехали служить в Ашхабад, в 93‑м приехали сюда, в Нижний.

Как жили? Как все. Снимали квартиру, дочерей растили. Я по Сережиной спине могла понять, какое у него настроение, это если про наши чувства рассказывать.

А в Чечню — это не служба, а командировка была. Я несколько раз с ним по телефону разговаривала за эти три месяца. Он как-то сказал: «Не плачь, когда ты плачешь, я все здесь чувствую». А в день его гибели я в детский садик на работу шла, нянечкой работала. Еле доплелась. Девочки пульс померили, а он за 130.

И дурно мне так, ноги подкашиваются. Это 16 апреля было. В это время колонну, в которой был мой муж, чеченцы расстреливали. (Расстрел колонны 245‑го мотострелкового полка — один из самых трагических и кровопролитных эпизодов первой чеченской войны. Колонна была практически полностью уничтожена боевиками Хаттаба. — Н.

 Ч.).

А потом приехала я на опознание в Ростов. Напоили таблетками, я отупела. Руками, ногами двигать не могу. Сначала картинки с его останками показывали на компьютере. А потом в морге. Вы представляете танк? Вот муж лежал под ним, уткнувшись в землю, сгоревший. Я его узнала по обгоревшим усам, и верхнего резца у него не было.

Ну вот, похоронили его. Вернулись в съемную квартиру.

Когда Сережи не стало, у меня жизнь кончилась. Я месяцами на кровати лежала не вставая. Мои девочки сами готовить научились, младшей три года было. Они трогали меня за плечо: «Мам, поешь», и тарелку мне давали в руки. Они меня спасли.

А потом как-то позвонили из военкомата и сказали: «Зайдите, вам расписаться за получение надо». Чего получать, не сказали. Я пришла, а мне коробочку дают, а в ней Сережин орден Мужества. Я расписываться отказалась. Он погиб, а мне орден как подачку суют. Я к командиру части пошла, он меня понял, и орден мне перед строем вручили.

На то время был губернатором Немцов, и решили выделить вдовам квартиры. Я сейчас в этой двухкомнатной с дочерью и ее семьей живу.

Спустя несколько лет вышел указ, что можно призывать вдов на службу, я сразу пошла. 16 лет служу связисткой. Пока не уволилась.

Я вам принесла показать, что от Сережи осталось. Вот три письма он оттуда прислал. А это Книга памяти, в ней глава о нем».

Хроника «преступления»

О том, что пенсия за мужа станет вторым по силе стрессом после его смерти, Наталья и предположить не могла. Она пытается шутить: «Если так дело пойдет, 55‑летний юбилей в СИЗО отмечу». И еще она, рассказывая об этом деле, будто пытается оправдаться. В чем, ей и самой непонятно.

«Когда исполнилось 50, наши девочки в части сказали: «Ты чего сидишь, тебе положено». Я пришла в военкомат. Написала заявление от руки. Его приняли, а потом перезвонили и попросили еще раз прийти переписать. Дали уже отпечатанный бланк.

А знаете, как бланки оформляют, — все мелким шрифтом, и только места для подписи. Говорят: «Распишитесь — здесь, здесь и здесь». Я около одного пункта как-то запнулась.

Там было написано, что если у вас изменятся обстоятельства жизни — это если я замуж выйду, или вы будете призваны на воинскую службу, — то обязаны сообщить об этом.

Но мне сказали, что я ничего сообщать отдельно не должна, этот пункт касается детей вдов, которые получают пенсию по потере кормильца. Они, если, допустим, идут в военное или суворовское училища, попадают на полное довольствие, поэтому пенсия им не положена.

Я и расписалась под этим пунктом, что, мол, согласна сообщить, если обстоятельства изменятся.

Получала эту пенсию почти четыре года, а в прошлом ноябре мне стали приходить какие-то совсем маленькие деньги.

Наталья обратилась в Нижегородскую военную прокуратуру, ее принял помощник прокурора Эдуард Николаевич Качурин и заверил, что произошло «самоуправство», потому что если что-то и поменялось в законодательстве, то должны были прекратить выплачивать пенсию, но не высчитывать ее.

Наталья выдохнула, но спустя неделю прокурор Качурин вызвал ее к себе и показал ее заявление с подписью, где она заверяла пункт о необходимости заявлять, если устроится на военную службу.

«Вы ввели военкомат в заблуждение, не сообщили, что служите, мы будем возбуждать уголовное дело», — сказал прокурор и слово сдержал.

После этого Наталья Семак позвонила в фонд «Право матери».

Денис Шедов, юрист фонда по социальным делам:

— Нижегородский военкомат неправильно трактует положение закона. Они распространяют ограничения для лиц, которые получают пенсию по выслуге лет, на тех, кто получает пенсию по потере кормильца. Это разные категории получателей.

В 2013 году был похожий прецедент. Пенсионер, сам бывший военный и одновременно отец погибшего военнослужащего, претендовал на  пенсию по выслуге лет и на пенсию по потере кормильца. Ему тоже отказали.

Фонд «Право матери» дошел до Верховного суда и выиграл дело.

У фонда есть аналогичные судебные победы в Псковской, Челябинской, Калужской и других областях. В 2014 году по делу вдовы Ларисы Рабченюк мы получили очень внятное определение Ленинградского окружного военного суда, из которого следует буквально следующее:

Статус пенсии по случаю потери кормильца, которая предоставляется, как это следует из статьи 2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предусматривает в качестве условия для назначения этой пенсии лишь достижение определенного возраста.

Таким образом, по достижении 50‑летнего возраста у вдовы возникло право на получение пенсии по случаю потери кормильца, независимо от прохождения службы (выделено мною. — Н. Ч.)».

Надежда Кузина, юрист фонда по уголовным делам:

— Это удивительное по цинизму дело.

Получается, что военкомат не в состоянии освоить мысль, что эти пенсии женщины получали правомерно, и поэтому хочет запугать Наталью Семак уголовным делом? По закону, даже если бы военкомат совершил ошибку в назначении пенсии, ответственность за это назначение лежала бы на начальнике центра социального обеспечения военкомата Разумейко и юристе военкомата. Правило, что, если ошиблось ведомство, вычитать за ошибку полагается с ведомства, — никто не отменял.

Парадоксально, но у Теряевой уже есть на руках решение суда, что она имеет право на получение пенсии по потере кормильца, да еще и в повышенном размере. В этом скандальном деле фонд принимал участие в 2013 году, рассматривались дела 13 семей погибших, в том числе и вдовы Теряевой.

Тогда г‑н Разумейко на судебном процессе договорился до того, что «обвинил» командира боевой части в мошенничестве. Мы тогда обращались в правоохранительные органы, чтобы привлечь Разумейко за клевету (и признаки клеветы, согласно полученному нами ответу, в выступлении Разумейко были усмотрены). Но он остался работать в прежней должности.

И теперь удерживает деньги с Теряевой, не выполняя решение суда о назначении повышенной пенсии.

Что касается возбуждения уголовного дела по факту мошенничества, то оно вообще не выдерживает никакой критики уже хотя бы потому, что нет состава преступления в самом факте получения пенсии — она законна (выделено мною. — Н. Ч.).

Нижегородская военная прокуратура и военно-следственный комитет мыслят следующим образом: так как Семак не сообщила, что она военнослужащая, то она имела умысел на преступное деяние. Совершила заведомый обман.

Даже если принять эту логику, совершенно непонятно, как может совершить заведомый обман человек, который представляет все документы, которые требует военкомат, приходит к ним в военной форме, ежегодно приносит справки, чтобы получать эту пенсию? Личные дела всех военнослужащих проходят через военкомат. Они прекрасно знали, что Семак военнослужащая, хотя это к делу о пенсии вообще никакого отношения не имеет.

* * *

Источник: //novayagazeta.ru/articles/2016/04/04/68064-voenkomat-otkryl-pensionnyy-front?print=true

Бесплатная юридическая помощь

sh: 1: –format=html: not found

Как написать рапорт на увольнение Как написать рапорт на увольнение по несоблюдению условий контракта с моей стороны. Подписал контракт в октябре 2012 года, хочу уволится.

Константин Сергеевич Королёв, Тема вопроса: Увольнение с действительной службы

Есть ответ!

Увольнение на испытательном сроке Мой муж служит по контракту в Мурманске, на службу пришел в апреле, в мае он написал рапорт об увольнении (контракт не подписан). На данный момент он на испытательном сроке. В течении какого времени его уволят?

Светлана Плюснина, Тема вопроса: Увольнение с действительной службы

Есть ответ!

Переназначение на должность В 2010 году был назначен на должность заместителя командира части 28 т.р., в 2011 году после проведения ОШМ с согласия переведен на должность помощника командира части 21 т.р.

В 2013 году при пребывании в отпуске, должность помощника вновь была переквалифицирована в должность заместителя на 28 т.р. Когда я вышел из отпуска и написал рапорт на переназначение, мне сказали, что на эту должность назначен другой человек.

Аттестации, бесед со мной не проводились, дисциплинарных взысканий не имею, образование соответствует должности (академия). Законно ли это?

Максим Владимирович Гаукин, Тема вопроса: Прочее

Есть ответ!

Обеспечение членов семьи военнослужащего жильем Моя бабушка Гуцалова А.Н. – мать контр-адмирала Гуцалова Виктора Петровича, бывшего начальника управления боевой подготовки Тихоокеанского флота, (состоит на иждивении у него, что подтверждается в личном деле), состоявшего в распоряжении начальника Главного управления военного сотрудничества МО РФ.

Гуцалов В.П. был исключен из списков офицерского состава ВС РФ в связи со смертью приказом Министра обороны РФ от 18.11.2002 “-0912. Гуцалов В.П. родился 10 ноября 1948 г., в ВС с 1967 г., умер 13 октября 2002 г. в Анголе в связи с исполнением служебных обязанностей.

” У него есть жена и двое детей (дочь и сын), которые после смерти получили через суд причитающееся жилье в Подмосковье (ранее жили во Владивостоке). Моя бабушка жила все время в Узбекистане (где не получала никакой жилплощади за своего сына), однако в 2011 г. решила переехать в Россию к дочери.

Мы решаем вопрос через УФМС о получении гражданства, пока что у нее есть Вид на жительство. Жильем бабушка не обеспечена, получает лишь через военкомат (в г. Миллерово Ростовской области) пенсию по потере кормильца (ее сына Гуцалова В.П.).

Согласно закону О статусе военнослужащих она как член семьи (является иждивенкой) имеет право на улучшение в первоочередном порядке жилищных условий, то есть имеет право получить в собственность отдельное жилье. Как получить жилье?

Виктор Петрович Гуцалов, Тема вопроса: Жилищный вопрос

Есть ответ!

Денежная компенсация за травму Cлужу в морской пехоте Северного флота по срочной службе. 10.05.13г.

во время футбола на строевом плацу подвернул ногу и получил перелом обеих лодыжек левого голеностопа, сейчас нахожусь в госпитале ЗАТО г.Североморск, сделали две операции, поставили пластину и две спицы.

Врачи обещают, что после реабилитации вернусь в строй. Положена ли мне денежная компенсация?

Радмир Ибатуллин, Тема вопроса: Денежное довольствие

Есть ответ!

Выплаты при увольнении Пришел приказ на мое увольнение по ОШМ. Выслуга составляет 12 лет в календарном и 15,5 лет в льготном исчисление. Из списков части пока не исключен. Жильем обеспечен. Что мне положено за исключением 2-х окладов.

Какие социальные выплаты и в течение какого срока выплачиваются? Могут ли меня исключить из списков до окончания переобучения (переобучение только планирую на ближайшее время)?

Александр Зернов, Тема вопроса: Увольнение с действительной службы

Есть ответ!

Увольнение с военной службы по причине перевода на другой корабль Являюсь военнослужащим контрактной службы Тихоокеанского флота, в звании – главный старшина. Могу ли я уволиться со службы, так как меня перевели служить на другой корабль приказом Командующего. Продолжать дальнейшую службу нет никакого желания.

Владимир Вишняков, Тема вопроса: Увольнение с действительной службы

Есть ответ!

Надбавки для военнослужащих с дипломом переводчика Положены ли какие-нибудь надбавки к денежному довольствию военнослужащему, имеющему диплом военного переводчика?

Артем Рябко, Тема вопроса: Денежное довольствие

Есть ответ!

Увольнение с военной службы

Источник: //flot.com/project/legalservice/?PAGEN_1=12&print=Y

Профессиональные военные адвокаты и юристы

Чтобы разобраться, по каким причинам может быть дан отказ в постановке нуждающихся в жилом помещении граждан в очередь на жилье, важно понять, что является основанием для того, чтобы человек был признан нуждающимся.

В качестве критериев для того, чтобы гражданин был отнесен к этой категории и мог притязать на получение жилья по контракту соцнайма, используются следующие:

• наличие у человека или остальных членов его семьи жилья, причем основания для возможности его использования не имеют никакого значения;
• размер жилой площади, которая приходится на каждого из членов семейства того, кто претендует на большее помещение для проживания;
• насколько помещение соответствует определенным законодательством требованиям;
• присутствие в семье больных таким заболеванием, при котором несколько семейств не может проживать в одной квартире.

Данный список критериев является полным и не может быть расширен на региональном уровне.

Важно отметить, что требовать жилье люди имеют право только тогда, когда им присвоен статус малоимущих, или же если они относятся к другой категории граждан, имеющих право претендовать на жилье государственного или муниципального жилых фондов.

Причины отказа в признании нуждающимся

Человек получит отказ в признании нуждающимся, если у него есть права на дополнительную комнату или жилую площадь. Данный вывод вынесен в 2003 г. судебной коллегией Верховного Суда России по гражданским делам.

Что касается малоимущих граждан, которые приватизировали жилое помещение до начала 2007 года, при условии, что оно приходится для них единственно возможным местом проживания на постоянной основе, они имеют право передать то, что им принадлежит на основании собственнических прав при условии отсутствия любых обязательств, в собственность муниципалитета или государства.

В свою очередь исполнительные органы власти, а также органы местного самоуправления или лица, которые ими уполномочены, должны принять собственнические права и подписать договора соцнайма жилых помещений с теми людьми, которые там проживают. Данный порядок установлен российским законодательством.

Человек, который претендует на получение жилых помещений, может быть признан нуждающимся в случае, если на каждого члена семейства площадь жилья составляет меньше учетной нормы, установленной согласно законодательству. При этом должны быть соблюдены все иные требования, которые предъявляются к заявителю на законодательном уровне.

К ним относятся: гражданство, период проживания на территории муниципального образования, отсутствие фактов, подтверждающих намеренное ухудшение условий проживания и т.д. Во внимание берутся все помещения, относящиеся к жилому фонду, на которые имеются права собственности или пользования у заявителя или любого из членов его семейства.

Решение об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилье

Жилищный кодекс России в статье 52 фиксирует положения о принятии на учет нуждающихся граждан. Органы местного самоуправления ответственны за данный процесс. Порядок подразумевает подачу соответствующего заявления по месту проживания человека.

Обращение можно подавать не только по месту жительства, если для этого есть причины, прописанные в Жилищном Кодексе. В случае если лицо является недееспособным, подача заявления производится его представителем, который назначен на законных основаниях.

Установленный порядок учета предполагает, что вместе с заявлением предоставляются документы, которые подтверждают право граждан находиться на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. После подачи документации заявитель должен получить расписку от органа местного самоуправления, в которой будет указываться полный перечень предоставленных документов и дату их поступления. 

В постановке может быть отказано на основании рассмотрения заявления и остальных документов, которые поданы вместе с ним в органы местного самоуправления. Вывод о принятии на учет делается на протяжении 30-ти рабочих дней со времени предоставления документации.

Отказ в принятии на учет предоставляется и отправляется заявителю не позже, чем через 3 дня после вынесения подобного решения (учитываются исключительно рабочие дни). Решение включает как непосредственно отказ, так и разъяснение его причин.

Отказ должен содержать факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, правовые нормы, которые нарушаются в случае принятия позитивного решения и т.д. Человек имеет право обжаловать принятое решение в судебном порядке, если считает, что в произведении учета ему отказано незаконно.

Основания для отказа в постановке на учет нуждающихся в жилье

Отказ в постановке граждан на учет, как нуждающихся в жилом помещении для усовершенствования условий проживания, может быть дан, исходя из следующих оснований (Жилищный кодекс РФ, ст. 54):

• не были предоставлены документы, которые перечислены в ч. 4 статьи 52 Жилищного кодекса России;
• документы, которые были поданы для проведения учета, не доказывают, что человек имеет право состоять на учете;
• были совершены дополнительные действия, которые и привели к признанию человека нуждающимся в принятии на учет.

Порядок постановки определяет, что люди, которые преднамеренно ухудшили свои жилищные условия, могут признаваться нуждающимися в постановке только через пять лет с момента совершения таких действий.

Некоторые авторы, дающие разъяснения статьям Жилищного кодекса, к таким поступкам граждан относят:

• деяния, которые направлены на прекращение собственнических прав на свою часть в жилых помещениях. К ним принадлежат любые сделки, цель которых
• отчуждение имущества;
• в жилом помещении получают право жить люди, которые вселены в качестве членов семейства, однако изначально не являлись таковыми. Это возможно при оформлении фиктивных союзов или наоборот, расторжении уз брака;
•  жилое помещение специально приведено в состояние, не отвечающее требованиям, установленным для такого помещения;
• изменен порядок эксплуатации, применимый в жилых помещениях;
• произведена мена жилых помещений;
• нарушаются условия контракта соцнайма;
• владельцы жилых помещений определили, выделили или изменили доли.

К предумышленным деяниям, в результате которых может быть вынесен отказ в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не принадлежат:

• разрастание семейства владельца или того, кто снимает жилье, возникшее в результате заключения официального брачного союза, рождения детей или их усыновления;
• деяния, которые непреднамеренно привели к признанию гражданина малоимущим. Данный статус может быть получен в результате окончания трудовых отношений или смены места работы, получение статуса безработного и т.д.

Отказ в принятии может быть дан только в том случае, если имеют место основания, перечисленные в статье 54 ЖК РФ. Иные причины для отказа не могут быть использованы.

Важно отметить, что есть некие сложности в применении на практике статьи 54, так как в ней не определен четкий перечень действий нуждающихся граждан, который может служить основанием для употребления изложенных в ней положений. Кроме того, ч. 4 ст. 52 не определяет точный перечень документов, которые должны подаваться вместе с заявлением. Данный порядок определяют местные органы самоуправления.

Снятие с учета

Гражданин может получить не только отказ в принятии, но также к нему может быть применено снятие с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в ситуации если:

• он обратился в орган по месту учета для снятия с учета с официальным запросом;
• утрачены основания, которые давали ему право получить жилье по контракту соцнайма;
• человек переехал в иное муниципальное образование, исключение составляет переезд в пределах Санкт-Петербурга и Москвы, которые являются городами федерального значения;
• получены бюджетные средства от органов госвласти или местных органов самоуправления на строительство или покупку жилища;
• орган госвласти/местного самоуправления предоставил человеку участок земли для проведения строительства жилья;
• в документах, предоставленных заявителем, выявлена информация, которая не отвечает реальности и стала основополагающей в принятии на учет, а также, если официальными лицами органа, отвечающего за ведение учета, были совершены противозаконные действия при вынесении решения.

Снятие с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, идентично постановке. Порядок вынесения решения следующий:

• заключение о снятии граждан с учета производится той же структурой, которая выносила решение о принятии нуждающихся на учет;
• решение должно быть принято в течение 30-ти дней (рабочих) с момента выяснения факторов, которые являются причиной для снятия;
• решение, как и в ситуации, если дан отказ в принятии на учет, должно включать весомые причины для этого с разъяснением обстоятельств, которые повлекли принятие подобного решения;
• решение о снятии людей с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении направляется в течение 3-х дней с даты принятия подобного решения. Человек имеет право обращаться в суд для обжалования принятого решения.

Таким образом, основания для отказа во взятии на учет изложены в статье 54 Жилищного кодекса. Они являются исчерпывающими, что исключает возможность приведения иных причин отказа органом, который отвечает за рассмотрение данного вопроса.

Сайботалов Вадим Владимирович31.10.2019 00:00

Источник: //advokat-malov.ru/speczializirovannyij-advokat/voennyij-advokat.html