Сроки публикации на сайте решения по апелляции и порядок подачи кассации

Арбитражный суд Поволжского округа

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части. Судебные акты, не вступившие в законную в силу, не обжалуются в порядке кассационного производства.

Кассационные жалобы рассматривает в порядке кассационного производства арбитражный суд кассационной инстанции, образованный в соответствии с Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Арбитражный суд Поволжского округа рассматривает кассационные жалобы на судебные акты, принятые:

• Арбитражным судом Астраханской области;
• Арбитражным судом Волгоградской области;
• Арбитражным судом Пензенской области;
• Арбитражным судом Самарской области;
• Арбитражным судом Саратовской области;
• Арбитражным судом Республики Татарстан;
• Арбитражным судом Ульяновской области;
• Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом;
• Двенадцатым арбитражным апелляционным судом.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд принявший решение. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Внимание! В случае подачи заявителем кассационной жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции Арбитражный суд Поволжского округа направляет кассационную жалобу обратно заявителю, указав на положения статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Направление кассационной жалобы в суд кассационной инстанции, минуя арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, затрудняет работу Арбитражного суда Поволжского округа, о чем свидетельствуют статистические данные. 

Согласно статье 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Иные сроки подачи кассационной жалобы указаны в части 8 статьи 141, части 5 статьи 234, части 5 статьи 240, части 3 статьи 245 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Датой подачи кассационной жалобы считается либо дата, указанная на штампе почтового отделения при направлении кассационной жалобы почтой, либо дата ее регистрации канцелярией арбитражного суда, принявшим решение. Датой поступления кассационной жалобы считается дата ее регистрации канцелярией арбитражного суда кассационной инстанции. Срок рассмотрения кассационной жалобы в этом случае исчисляется с момента поступления дела в арбитражный суд кассационной инстанции.

По ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силуобжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока подачи уважительными.

В качестве уважительных причин пропуска двухмесячного срока на кассационное обжалование, в частности, рассматриваются следующие обстоятельства:

• получение заявителем копии обжалуемого судебного акта со значительной просрочкой, произошедшей вследствие нарушений, допущенных арбитражным судом либо почтой;
• временная нетрудоспособность, длительная командировка либо иные причины, вызвавшие отсутствие в месте постоянного проживания заявителя – физического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем.

Документы, прилагаемые к кассационной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

В кассационной жалобе должны быть указаны:

• наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;
• наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
• наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;
• требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
• перечень прилагаемых к жалобе документов.

В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.

Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.

После краткого изложения сущности иска и принятых судебных актов по нему, оснований, по которым поставлен вопрос о проверке законности судебных актов, ссылок на нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства, излагаются требования лица, подающего жалобу, в отношении обжалуемых судебных актов:

• отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт;
• отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд;
• оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений;
• отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу;
• отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части

К кассационной жалобе прилагаются:

• копия обжалуемого судебного акта;
• документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;
• документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
• доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание кассационной жалобы.

В случае если заявителем кассационной жалобы нарушены форма и содержание кассационной жалобы, установленные статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции оставляет кассационную жалобу без движения на основании части 1 статьи 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В определении арбитражный суд указывает основания оставления кассационной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Наиболее часто кассационные жалобы оставляются без движения по следующим причинам:

• к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;
• к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
• Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу по основаниям, предусмотренным статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если установит, что:
• кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или подана на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуется в порядке кассационного производства;
• кассационная жалоба подана по истечении установленного срока (два месяца со дня вступления в силу обжалуемого решения или постановления арбитражного суда) и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока или в восстановлении пропущенного срока отказано;
• до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
• не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения в соответствии со статьей 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, установленный в определении суда;
• кассационная жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотренно настоящим Кодексом.

Арбитражный суд кассационной инстанции также возвращает жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

Наиболее часто кассационные жалобы возвращаются по причине того, что они поданы на определения, обжалование которых Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено, в частности:

• определение об оставлении искового заявления или кассационной жалобы без движения;
• определение о передаче дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд;
• определение об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства;
• определение о возобновлении производства по делу;
• определение арбитражного суда об отложении рассмотрения дела;
• определение арбитражного суда о привлечении / об отказе в привлечении в дело третьего лица;
• определение о принятии кассационной жалобы к производству;
• определение о назначении дела к судебному разбирательству.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.

1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» указаны документы, устанавливающие имущественное положение лица заинтересованного в отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера, а именно:

• подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица – заинтересованной стороны);
• подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.

Внимание! Согласно части 4 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

В соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд.

Обязательным условием является то, что отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.

Отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на офицальном сайте суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети “Интернеьт”. Документы, прилагаемы к отзыву, могут быть представлены в аритражный суд в электронном виде.

Отзыв должен быть подписан лицом, участвующим в деле, или его представителем. Если отзыв подписан представителем, то должна быть приложена доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия на подписание отзыва.

Источник: http://faspo.arbitr.ru/process/cassation

Пятый Арбитражный апелляционный суд

Порядок подачи апелляционной жалобы

Порядок подачи апелляционной жалобы регламентирован статьями 257, 258 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства:

– решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу (часть 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

– определение суда первой инстанции, если Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела (часть 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Апелляционная жалоба в Пятый арбитражный апелляционный суд подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд (Приморского края, Камчатского края, Сахалинской области), который обязан направить ее вместе с делом суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.

Срок подачи апелляционной жалобы:

1) решение арбитражного суда первой инстанции обжалуется в апелляционную инстанцию в течение месяца, если иной срок не установлен настоящим Кодексом (часть 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

2) решение по делу о привлечении к административной ответственности или решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности обжалуется в суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня принятия арбитражным судом первой инстанции (часть 4 статьи 206, часть 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

3) решение арбитражного суда о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников обжалуется в течение 10 дней со дня  принятия данного решения (часть 4 статьи 225.7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

4) решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, обжалуется в течение 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда в течение 15 дней со дня принятия решения в полном объеме (часть 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

5) определение о передаче дела или об отказе в передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда обжалуется в течение 10 дней  со дня его принятия (часть 3 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

6) определение об отказе в удовлетворении ходатайств о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика обжалуется в течение 10 дней  со дня принятия (часть 7 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

7) определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора  обжалуется в течение 10 дней со дня его принятия (часть 4 статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

8) определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  обжалуется в течение 10 дней со дня его принятия (часть 3.1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

9) определение об отказе в удовлетворении ходатайств об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство обжалуется в течение 10 дней со дня принятия (часть 7 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

10) определение по корпоративным спорам, за исключением определения о прекращении производства по делу и об оставлении заявления без рассмотрения обжалуется в течение 10 дней со дня принятия (часть 1 статьи 225.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

11) определение, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексам Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу обжалуются в течение 10 дней со дня принятия (часть 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

12) определение о введении внешнего управления в деле о банкротстве, а также определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом  Российской Федерации обжалуются в порядке пункта 3 статьи 61 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение 14 дней со дня их принятия.

13) определение о наложении, повторном наложении штрафа обжалуется в течение 10 дней со дня получения (часть 6 статьи 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

14) иные определения, в отношении которых порядок и срок обжалования не установлены, обжалуются в течение месяца со дня вынесения определения (часть 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, не участвовавшем в деле, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы на решение  и определение арбитражного суда первой инстанции

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий 2 месяца со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта, если иное не установлено настоящим Кодексом. В случае если апелляционная жалоба поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы, установленный статьей 267 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исчисляется со дня поступления в арбитражный суд последней апелляционной жалобы на обжалуемый судебный акт (Постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

Время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (статья 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (статьи 267, 285 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда (Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Согласно статье 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции.

По общему правилу срок рассмотрения апелляционных жалоб на определения суда первой инстанции составляет 2 месяца со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта

При этом, нормами Арбитражного процессуального кодекса предусмотрены специальные сокращенные сроки для рассмотрения апелляционных жалоб на некоторые виды определений суда первой инстанции:

– апелляционная жалоба на определение суда первой инстанции о передаче (об отказе в передаче) дела в другой арбитражный суд рассматривается апелляционной инстанцией без вызова сторон в 5-дневный срок со дня ее поступления в суд (часть 3 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

– апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, обжалование которых предусмотрено статьями 46, 50, 51 и 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также на определения о возвращении искового заявления и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Источник: http://5aas.arbitr.ru/process/filing_complaint

Прокурор разъясняет: важные изменения в системе уголовного судопроизводства

1 октября 2019 года в России начнут работу межрегиональные кассационные и апелляционные суды.

30 июля 2018 года вступил в силу Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции».

Инициатором законопроекта выступил Верховный Суд Российской Федерации.

Согласно Закону на территории России создаются 9 кассационных судов и 5 апелляционных судов общей юрисдикции, кассационный и апелляционный военные суды, которые будут расположены в следующих городах.

 Кассационные суды:  первый кассационный суд — Саратов;второй кассационный суд — Москва;третий кассационный суд —четвертый кассационный суд — Краснодар;пятый кассационный суд — Пятигорск;шестой кассационный суд — Самара;седьмой кассационный суд — Челябинск;восьмой кассационный суд — Кемерово;девятый кассационный суд — Владивосток;кассационный военный суд — Новосибирск.

Апелляционные суды:

первый апелляционный суд — Москва;второй апелляционный суд — Санкт-Петербург;третий апелляционный суд -Сочи;четвертый апелляционный суд — Нижний Новгород;пятый апелляционный суд — Новосибирск;

апелляционный военный суд — городской округ Власиха Московской области.

Апелляционные суды будут рассматривать дела в качестве суда апелляционной инстанции.

В них будут направляться жалобы и представления на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции судом субъекта РФ на территории соответствующего судебного апелляционного округа.

Также там будут рассматриваться дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. По судебным актам, принятым в первой инстанции районным судом или мировым судьей, апелляционный порядок обжалования останется без изменения.

Кассационные суды будут вышестоящей инстанцией для апелляционных судов, судов субъекта РФ, районных судов и мировых судей на территории соответствующего кассационного судебного округа.

В их компетенцию будет входить рассмотрение дел в качестве суда кассационной инстанции.

Будут рассматриваться жалобы и представления на вступившие в законную силу судебные акты, а также дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Свою работу новые суды начнут с 1 октября 2019 года.

В связи с началом деятельности кассационных и апелляционных судов Верховный Суд в Постановлении Пленума от 25 июня 2019 года разъяснил применение норм Уголовно-процессуального кодекса РФ, регулирующих   производство в суде кассационной инстанции.

Согласно изменениям предусмотрено два порядка производства в суде кассационной инстанции:

— с назначением судебного заседания без предварительного решения судьи о передаче кассационных жалобы, представления для их рассмотрения в судебном заседании (порядок сплошной кассации);

— с предварительным решением судьи о передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании (порядок выборочной кассации).

В порядке сплошной кассации будут пересматриваться приговор или иное итоговое судебное решение мирового судьи, районного суда, гарнизонного военного суда; апелляционный приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, вынесенное в апелляционном порядке.

В полномочия судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации будет входить проверка  приговоров или иных итоговых судебных решений верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, которые  вынесены в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, в том числе в случаях, когда оно не было предметом проверки в апелляционном порядке; апелляционный приговор или иное итоговое судебное решение апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, вынесенное по результатам пересмотра такого судебного решения.

В порядке выборочной кассации могут быть пересмотрены: промежуточные судебные решения, вынесенные мировым судьей, районным судом, гарнизонным военным судом, верховным судом республики, краевым или областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом, апелляционным судом общей юрисдикции, апелляционным военным судом.

Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ в порядке выборочной кассации подлежат проверке приговор или иное итоговое судебное решение мирового судьи, районного суда, апелляционный приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, вынесенное в апелляционном порядке, если ранее эти решения были предметом рассмотрения кассационного суда общей юрисдикции или кассационного военного суда; определение судебной коллегии по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции,  вынесенное по результатам пересмотра судебных решений.

В ходе судебного разбирательства в порядке сплошной и выборочной кассации суд вправе выйти за пределы доводов жалобы и представления как относительно лица, в отношении которого ставится вопрос о пересмотре судебного решения, так и в отношении других осужденных по тому же уголовному делу в ревизионном порядке.

В любом случае выход за пределы доводов жалобы и представления допускается только в сторону улучшения положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, или иного лица, в отношении которого ведется кассационное производство по делу.

Положения статьи 401.17 УПК РФ, устанавливающие запрет на внесение повторных кассационных жалобы, представления, не могут рассматриваться в качестве правового основания, препятствующего выявлению и устранению ошибок, свидетельствующих о неправосудности принятого судом решения.

Если из повторных кассационных жалобы, представления, поданных в порядке выборочной кассации, усматриваются основания для отмены или изменения обжалуемого решения, такие жалоба, представление подлежат рассмотрению в установленном законом порядке.

В иных случаях повторные жалоба, представление возвращаются субъекту обжалования без рассмотрения со ссылкой на положения статьи 401.17 УПК РФ.

Если при подаче кассационной жалобы, представления в порядке как сплошной, так и выборочной кассации заявителем пропущен годичный срок, в течение которого при пересмотре судебного решения допускается поворот к худшему, то он восстановлению не подлежит вне зависимости от причины его пропуска.

Круг оснований для отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке ввиду неправильного применения уголовного закона или существенного нарушения уголовно-процессуального закона в отличие от производства в апелляционной инстанции ограничен лишь такими нарушениями, которые повлияли на исход уголовного дела, в частности на вывод о виновности, на юридическую оценку содеянного, назначение судом наказания или применение иных мер уголовно-правового характера и на решение по гражданскому иску.

Кассационную жалобу и представление на вступившее в законную судебное решение, подлежащее рассмотрению в порядке сплошной  кассации надлежит подавать через суд первой инстанции,  постановивший обжалуемое решение, который проведет подготовку к рассмотрению дела:  известит о жалобе тех, чьи интересы она затрагивает, направит им копии,  приобщит возражения,  разрешит ходатайства, связанные с участием в рассмотрении дела в кассационной инстанции,  оценит формальную приемлемость жалобы (наличие необходимых реквизитов и т.п.).

Кассационные жалоба, представление на судебные решения, подлежащие пересмотру в порядке выборочной кассации, подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, правомочный проверять их законность.

Со дня начала деятельности кассационных судов заявление о восстановлении срока подачи кассационной жалобы нужно будет подавать непосредственно в новую кассацию. А до этого дня, как и раньше, в суд первой инстанции.

Кроме того, у участников процесса будет возможность пожаловаться непосредственно в Верховный суд, даже если до этого они уже воспользовались правом на кассационное обжалование в суде областного или равного ему уровня.

Пленум Верховного Суда разъяснил, если обжалуемое решение вступило в законную силу до начала деятельности кассационных судов, т.е.

до 1 октября 2019 года, но стороны не подали кассационную жалобу или представление до указанного срока, то такие решения могут быть обжалованы по старому порядку, в кассационный суд общей юрисдикции, который ранее был правомочен пересматривать судебные решения, или непосредственно в Верховный Суд РФ.

С 1 октября 2019 года вступившие в законную силу судебные решения по уголовным делам, которые постановлены судами Камчатского края, будут пересматриваться девятым кассационным судом в г.

Владивосток, а не вступившие в законную силу судебные постановления, вынесенные по уголовным делам Камчатским краевым судом в качестве суда первой инстанции, подлежат проверке в пятом апелляционном суде города  Новосибирска.

Начальник уголовно-судебного отдела прокуратуры Камчатского края

старший советник юстиции                                                    М.Ю. Сабанская

Источник: https://kamprok.ru/prokuror-razyasnyaet-vazhnye-izmeneniya-v-sisteme-ugolovnogo-sudoproizvodstva/

EPAM

22 декабря 2017

Топ-10 новшеств нового КАСУ | статья Антона Синцова, «Юрист & Закон»

Топ-10 новшеств нового КАСУ Одной из ключевых и долгожданных топ-премьер декабря 2017, наряду со «Звездными войнами», «Три богатыря», «Фердинанд», можно по праву назвать новые процессуальные кодексы Украины – ГПК, ХПК, КАСУ, которые вступили в силу 15 декабря 2017 года.

Времени детально проанализировать финальные редакции кодексов было относительно немного, но каждому практикующему судебному юристу хоть по диагонали, но удалось ознакомиться с новшествами и подчеркнуть для себя основные моменты, с которыми уже приходится сталкиваться на практике.

В данной статье мы хотели бы обзорно обратить внимание на наиболее интересные, на наш взгляд, процессуальные нововведения нового КАСУ и поделиться своими наблюдениями.

1. Категории административных дел

Первое, что бросается в глаза при прочтении нового КАСУ, – это детализация категорий административных дел.

К примеру, появляется такое понятие, как малозначимое дело. Особенность такого дела заключается в том, что оно не требует проведения подготовительного производства и/или даже судебного заседания. Малозначимое дело рассматривается по упрощенной процедуре и, как правило, проходит в письменном производстве.

В Кодексе также встречаются такие понятия, как типовое дело и образцовое дело.

По своей сути типовое дело – это дело, в котором: (1) один и тот же ответчик; (2) основания спора аналогичны; (3) одни и те же нормы права; (4) требования истца аналогичны. К примеру, такими типовыми делами можно считать налоговые споры по обжалованию уведомлений-решений.

Если таких типовых дел несколько, то суд может обратиться в Верховный Суд и попросить его рассмотреть одно из типовых дел как суд первой инстанции. При этом если Верховный Суд согласится принять к своему рассмотрению одно из таких типовых дел, то такое дело станет образцовым делом и в дальнейшем будет ставиться в пример всем судам низших инстанций.

Исходя из положений КАСУ, подобная детализация категорий дел призвана ускорить сроки и процесс рассмотрения административных дел.

Считаем, что подобный подход позволит разгрузить апелляции, так как отпадет всякий смысл обжаловать дальше устоявшиеся решения по типовым и образцовым делам.

А также, возможно, и первые инстанции – если коллеги-юристы будут своевременно информировать клиента о сложившейся практике по типовым и образцовым делам. Насколько это будет эффективно и исполнимо, сможем ощутить уже в ближайшее время.

2. Электронный суд

Еще одним достижением нового КАСУ является так называемый e-court. Постепенный перевод судебного процесса из чисто бумажного в электронный является довольно логичным решением. Тем более что в последнее время накопившихся в бумажном виде административных дел настолько много, что часто их приходится видеть в залах суда, а иногда даже проводить «на них» заседания.

По КАСУ электронный суд должен полноценно заработать уже к концу 2018 года. Внедрение e-court в судебную систему даст возможность суду и участникам судебного процесса в электронной форме обмениваться процессуальными документами, фиксировать судебный процесс и участвовать в нем дистанционно – в режиме видеоконференции.

3. Новый порядок отвода

В новом КАСУ предусмотрен новый порядок отвода судьи. Как и согласно предыдущей редакции Кодекса, вопрос по отводу рассматривает судья, которому такой отвод заявлен.

Но теперь если судья, которому заявили отвод, согласен с таким отводом – он его удовлетворяет; если же не согласен – дело приостанавливается и вопрос по отводу рассматривается совсем другим судьей.

Вопрос по отводу судьи рассматривается на стадии подготовительного производства в течение двух дней с момента поступления такого заявления.

Учитывая определенную длительность в процессе рассмотрения отвода, а также процессуальную неограниченность в количестве таких отводов, есть риск того, что на практике такой порядок отвода станет механизмом злоупотребления со стороны недобросовестных адвокатов. Однако с появлением в КАСУ так называемой адвокатской монополии у суда появилась процессуальная возможность привлекать таких представителей к дисциплинарной ответственности.

4. Обновленный институт доказывания

Институт доказывания не остался без внимания, и теперь доказательствами в административном процессе также являются электронные доказательства и вывод эксперта в отрасли права.

Е-доказательствами считаются электронные документы, веб-сайты, текстовые, мультимедийные и ые сообщения, метаданные, базы данных и другие данные в электронной форме. Такие доказательства могут подаваться как в электронном, так и в бумажном (распечатанном) виде.

Вывод эксперта в отрасли права предоставляется исключительно в случае необходимости продемонстрировать: (1) аналогию закона или права; (2) суть и/или доктрину нормы иностранного права.

Считаем, что такое обновление института доказывания и расширение объема предоставляемых суду доказательств должно положительно отразиться на состязательности и открытости судебного процесса.

5. Монополия адвокатов в процессе

Новый КАСУ закрепляет возможность участия в судебном процессе исключительно за адвокатами.

Подобные изменения в КАСУ являются логическим продолжением уже ранее внесенных в Конституцию Украины изменений, которыми установлена так называемая монополия адвокатуры и закреплено за адвокатами право осуществления представительства:

• в Верховном Суде и судах кассационной инстанции – с 1 января 2017 года;
• в судах апелляционной инстанции – с 1 января 2018 года;
• в судах первой инстанции – с 1 января 2019 года.

Несмотря на уже утвержденный статус адвоката в судебном процессе, среди многих коллег-юристов по этому поводу продолжается активная дискуссия.

Ведь, несмотря на появившуюся возможность у судей привлекать к ответственности недобросовестных представителей-адвокатов (например, за процессуальные диверсии, некоторые из которых мы упоминаем в данной статье), подобная монополия все же оставляет «за бортом» процесса практикующих юристов – не адвокатов, которые, будучи, например, in-house-юристами, не могут вступать в процесс и вынуждены сдавать на адвокатское и/или нанимать внештатного адвоката.

6. Процессуальные документы

В новом КАСУ детально расписаны процессуальные документы, которые могут подаваться участниками процесса, и последовательность их подачи.

Если ранее в суд, кроме иска и возражения, подавались дополнительные документы с, как правило, длинными названиями, например, возражения на возражения ответчика или дополнительные пояснения на пояснения на иск, то теперь документами по сути дела считаются: иск, отзыв на иск, ответ на отзыв, возражения и пояснения третьих сторон. С одной стороны, подобное изменение является несущественным и не влияет на качество изложенной в документах позиции, но с другой стороны – приводит процессуальный документ к единой форме и системе.

7. Значимость подготовительной стадии

Особое внимание в новом КАСУ уделено стадии подготовительного производства. Если раньше к этой стадии судьи подходили довольно формально и чаще всего, назначая дело, сразу перескакивали этот этап. Теперь же новый Кодекс детально прописывает шаги, которые судьям необходимо пройти на предварительной стадии, прежде чем перейти к рассмотрению дела по сути.

Фактически задачей подготовительного производства является выяснение всех обстоятельств дела – окончательный предмет спора, характер спорных правоотношений, требования истца, участники спора, возражения ответчика и т. д. Подготовительное производство начинается с открытия производства по делу и заканчивается закрытием подготовительного заседания.

Важно учесть, что все процессуальные документы и доказательства необходимо подать во время подготовительного производства.

Именно на базе собранных во время подготовительного производства процессуальных документов и доказательств суд осуществляет рассмотрение дела по сути.

Ходатайства и документы, поданные после закрытия подготовительного заседания, могут быть оставлены судом без рассмотрения.

8. Медиация при участии судьи

Одной из определенно новых и ранее невиданных в Украине судебных стадий можно считать стадию урегулирования спора при участии судьи, так называемую судебную медиацию. По новому процессу судебная медиация проводится до начала рассмотрения дела по сути и предполагает обоюдное согласие на нее обеих сторон.

Медиация по-украински проводится в форме общих совещаний при участии всех участников процесса и/или закрытых совещаний – по инициативе судьи с каждой из сторон отдельно. Возможно участие в медиации по средствам видеоконференции.

Во время медиации судья не имеет права давать сторонам юридические советы, рекомендации и давать оценку доказательствам.

Важно, что в случае неурегулирования спора судья по делу меняется и рассмотрение дела начинается сначала.

Стоит отметить, что подобный институт медиации уже долгие годы удачно практикуют, к примеру, в США, где вся система права направлена на то, чтобы большинство споров разрешалось добровольно.

Довольно интересно будет наблюдать за тем, как этот институт заработает на практике в украинском процессе. Однако, учитывая его новизну, не исключено, что подобная стадия может использоваться недобросовестными участниками для затягивания процесса.

9. Увеличенные процессуальные сроки

Если говорить об основных процессуальных сроках, то в новом КАСУ общий срок обращения в административный суд остался неизменным – 6 месяцев. При этом ощутимо увеличились сроки для обжалования судебных решений. Так, срок для подачи апелляции на решение составляет 30 дней, а на определение – 15. Срок для подачи кассации на решения – 30 дней.

Исчисление срока начинается с момента оглашения соответствующего решения. Если же было оглашено неполное решение, то срок исчисляется с момента подготовки полного текста решения.

10. Порядок подачи апелляции

Со вступлением в силу нового КАСУ несколько видоизменился институт апелляционного обжалования. Апелляционную жалобу теперь необходимо подавать прямо в суд апелляционной инстанции.

Такое новшество с одной стороны упрощает процесс подачи самой апелляции, так как не нужно ее подавать через суд первой инстанции, а потом еще копию направлять в сам апелляционный суд.

С другой же стороны, считаем, что такое изменение значительным образом не ускорит общий срок рассмотрения дела, так как суду апелляционной инстанции все равно придется дожидаться материалов дела из первой инстанции.

В заключение…

Новый КАСУ, конечно же, не ограничен вышеперечисленными изменениями и содержит множество других нововведений, обновлений и доработок, которые понять и пропустить через себя удастся уже на практике (например, письменное производство в апелляции и кассации, рассмотрение дела Верховным Судом, передача дела на рассмотрение Большой Палате и т. д.).

Стоит также обратить внимание на отдельные пункты Переходных положений нового КАСУ. Предусмотрено, что нерассмотренные кассационные жалобы будут рассматриваться заново по обновленному КАСУ.

При этом требований о необходимости рассматривать заново дела, ранее начатые в судах первой и апелляционной инстанций, – нет.

Соответственно нижестоящие инстанции, скорей всего, просто продолжат рассмотрение дел уже исходя из положений нового КАСУ.

Более подробно по процедуре и порядку применения новых процессуальных кодексов сможем понять уже в ближайшее время. Очень рассчитываем, что при внедрении в практику новых кодексов они не вызовут еще больше вопросов и не создадут отдельных рычагов злоупотребления, в первую очередь по срокам, со стороны недобросовестных участников.

Источник: http://www.epap.ua/rus/publications/view/top-10-novshestv-novogo-kasu