Можно ли не платить за капремонт?
2016-07-18T09:48+0300
2016-07-18T17:06+0300
https://realty.ria.ru/20160718/407733220.html
Можно ли не платить за капремонт?
https://cdn22.img.ria.ru/images/realty/40056/44/400564468_0:400:2845:2000_1036x0_80_0_0_033371b4a4e07b9bf4262ad98155ed26.jpg
Недвижимость РИА Новости
https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png
Недвижимость РИА Новости
https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png
Страсти, достойные шекспировских трагедий, до сих пор кипят вокруг сборов на капремонт, которые кто-то считает вполне закономерным явлением, а кто-то видит в этом обман. Сайт «РИА Недвижимость» решил ответить на самый наболевший вопрос – можно ли на законном основании не платить за капитальный ремонт?
В соответствии со ст.ст.154, 159-160 ЖК РФ, в случае неоплаты взносов на капитальный ремонт предусмотрена ответственность в виде наложения пени, взыскания в судебном порядке образовавшегося долга, приостановление выплаты льгот и субсидий, причитающихся собственникам.
Материал подготовлен на основании комментариев замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса, члена правления ассоциации АКОН Никиты Чулочникова, юриста коллегии адвокатов “Малов и партнеры” Ларисы Мальцевой.
Нет, не может.
Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов: жители муниципального жилищного фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры).
Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан.
С 1 января 2016 года Жилищный кодекс дает регионам такое право – освобождать одиноких неработающих россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и право предоставить скидку в 50% для одиноких неработающих граждан, достигших 70 лет. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.
Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса.
Нет, не являются. Положение ч.1 ст.
169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах – независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности – в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции РФ. На это недавно указал Конституционный Суд в своем постановлении в связи с поступившим запросом депутатов Госдумы (постановление № 10-П от 12.04.2016 г.).
Конституционный Суд РФ признал взносы на капитальный ремонт жилых зданий соответствующими основному закону страны и отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.
Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Этот факт, однако, не отменяет обязательств государства перед жильцами домов, требующих капитального ремонта. Для ремонта таких зданий могут использоваться средства из региональных бюджетов.
Каждый из нас поддерживает в порядке свою квартиру, но и сам дом тоже нуждается в уходе. За текущий ремонт многоквартирного дома отвечает управляющая компания – она обязана следить за состоянием подъездов, подвалов и иных помещений, находящихся в общем пользовании.
Но замена отслуживших свой срок труб или старенького лифта требуют серьезных вложений, поэтому на капитальный ремонт необходимо копить средства и это задача собственников.
Подобно тому, как собственники частных домов (а их в стране около трети) самостоятельно оплачивают ремонт своих домов, откладывая деньги на капитальные особенно затратные работы.
Сейчас в России, по данным Минстроя, из 2,5 миллиарда квадратных метров в многоквартирных домах в капитальном ремонте нуждается примерно половина. При этом даже новый дом рано или поздно придется ремонтировать.
Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около 1,5 миллионов рублей. Замена лифта стоит около 2 миллионов. Из бюджета брать эти средства нерационально.
В нашей стране около 30% населения живет в частных домах (ремонт крыши которых никому даже в голову не приходит оплачивать из бюджета) – так почему из их налогов должны ремонтироваться многоквартирные дома?
Незащищенные категории населения и старшее поколение получают существенную социальную поддержку – на эти цели страна только в 2015 году потратила 32,6 миллиарда рублей. Отдельным категориям граждан предоставляется компенсация в размере 50% или 100% взноса на капремонт.
Нет, взносы на капремонт не являются добровольными.
Связано это с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют также общим имуществом в доме на праве общей долевой собственности и, соответственно, несут бремя содержания такого имущества, в том числе и обязанность по его ремонту. Доля расходов на такое содержание зависит от доли в праве общей собственности (то есть, чем больше площадь, тем больше размер оплаты).
Таким образом, оплата взносов на капремонт является обязанностью собственников. В ст.154 ч.3 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ от 21 июля 2014 г.) предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт.
На основании внесения поправок в Жилищный кодекс РФ в 2012 году, которые обязывают собственника жилья вносить деньги на спецсчет для ремонта своего дома либо перечислять их региональному оператору в общий котел.
Кстати, перечисление денег в «общий котёл» при отсутствии решения общего собрания собственников вводится по умолчанию.
Каждый субъект Российской Федерации принимает свой собственный нормативный акт, который регулирует порядок оплаты капитального ремонта многоквартирного дома на основании требований, предусмотренных Жилищным кодексом и федеральным законом №185-ФЗ “О Фонде содействия Реформированию жилищно-коммунального хозяйства”.
КапремонтРоссияПолезноеF.A.Q. – Полезное
Источник: https://realty.ria.ru/20160718/407733220.html
А ты заплатил взносы в фонд капремонта?
Фонд капремонта Саратовской области изобрёл необычный способ воздействия на должников1. Как сообщают читатели ИА «Свободные новости», в первых числах сентября жителям Саратова, делающим взносы в общий котёл фонда, прислали счета за август.
При этом на обратной стороне платёжек появилась некая «Досудебная претензия»: «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области уведомляет Вас о необходимости погасить задолженность по уплате взносов (…) на капитальный ремонт в размере, указанном в платёжном документе на обратной стороне в строке «Задолженность» ― напечатано в «претензии». В случае неуплаты долга в течение десяти дней чиновники грозят судебным иском.
Подобные платёжки с уведомлениями получили и граждане, исправно делающие взносы и не накопившие задолженности.
В связи с этим некоторые граждане, к примеру, пенсионеры, могут неправильно понять суть «претензии» и подумать, что их деньги потратили не по назначению, а их выставили должниками.
Стоит отметить, что тем саратовцам, которые направляют взносы на капремонт на специальные счета (ТСЖ и прочих организаций), платёжки прислали безо всяких «Досудебных претензий».
Следует отметить, что ситуация с фондом капремонта в Саратовской области плачевная: сменилось несколько руководителей, программа капремонта домов хронически не выполняется, судами удовлетворён 1851 иск на взыскание с граждан взносов в фонд на сумму 15,5 миллиона…
Вот уже не первый год мы, жильцы многоэтажек больших городов, платим взносы в фонд капремонта. И практически половина из нас по самым разным основаниям не согласны с таким положением дел. Конечно, далеко не всегда такая позиция приводит к отказу платить эти взносы.
Но всё же процент тех, кто считает неправильными эти взносы и потому их не платит, от общего количества жильцов многоэтажек, кто по закону это делать обязан, ― очень велик.
Естественно, к ним же присоединяются и те, кто вообще ни за что платить не хочет ― ни за жилищно-коммунальные услуги, ни взносы на капремонт (или не может).
Однако обсуждению в предлагаемой статье будет подвергнуто не это, а вопросы правомерности тех или иных действий Фонда капремонта и управляющих компаний по взысканию долгов с жильцов по взносам на капремонт.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее ― ГК РФ), собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Аналогичные положения содержатся и в ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее ― ЖК РФ), и в п. 1, 2, 9 ст. 155 ЖК РФ.
1. Платить обязаны!
Фонд капитального ремонта образуют, прежде всего, средства взносов на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме. Статьёй 170 ЖК РФ предусмотрены и иные источники формирования (например, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 ЖК РФ, а также кредитные и (или) иные заёмные средств и иные).
В соответствии с ч. 1. ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Есть и исключения из этого правила, но все они чётко оговорены в законе (см. ч. 2 ст. 169, ч. 8 ст. 170 и ч. 5 ст. 181 ЖК РФ).
Основными причинами отказа граждан платить данные взносы (но не ограничиваются ими) являются:
- факт того, что гражданин является собственником квартиры в новостройке и его дом ближайшие 30 лет даже не будет поставлен в план на ремонт из-за отсутствия в этом надобности;
- факт того, что со дня на день дом, в котором проживает собственник жилья, должен быть признан ветхим и аварийным;
- факт того, что размер взносов, по мнению собственника жилья, был установлен неправомерно;
- факт наличия споров по вопросу отнесения сборщика сумм взносов ― на специальный счёт или на счёт регионального оператора;
- слишком «дорогие» счета: «и так суммы платежей за ЖКУ немаленькие, а тут ещё и добавка в виде «взноса на капремонт!»;
- уверенность в том, что это «кормушка» для избранных и более половины средств будут украдены теми, кто будет иметь доступ к этой «кормушке», а денег для капремонта конкретного дома не хватит.
Следует отметить, что законность взимания взносов на капремонт была предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.04.
2016 № 10-П2 положение части 1 статьи 169 ЖК РФ, закрепляющее общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), признано не противоречащим Конституции РФ.
Размер вносов на капремонт также не произволен. Закон устанавливает минимальный размер данного вноса и не ограничивает право собственников его увеличить, максимальным пределом не ограничивая. В соответствии с ч. 8.1 ст.
156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован.
Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ (п. 8.2. ст. 156 ЖК РФ).
В настоящее время довольно часто встречаются прямо-таки мошеннические действия управляющих компаний по подделке документов общих собраний, в том числе о порядке сбора платежей за капремонт и установлении повышенного размера данного взноса.
Увы, но попытки оспорить данные решения пока не приводят к положительному результату. А следствие по делам о таких подделках часто просто «забуксовывает», а потом и вовсе «рассыпается». И таких случаев немало. Например, знаменитая афера АТСЖ в Саратове3.
Подобные примеры из жизни, увы, тоже оказываются одной из причин отказа собственников жилья уплачивать взносы на капремонт.
2. А если кто не платит…
Независимо от того, по каким причинам собственники помещений в многоквартирном доме не уплачивают взнос в фонд капремонта при наличии у них обязанности платить, с них приходится этот взнос взыскивать.
Рассмотрим несколько причин, по которым собственники не платят взносы на капремонт, что приводят в качестве аргументов своей позиции, и как суд на это смотрит.
2.1. Собственников много, а я хочу платить отдельно!
Довольно распространённой является ситуация, когда у одной квартиры (с одним входом, не поделённой на два разных жилых помещения) есть несколько собственников.
В такой ситуации на квартиру заводится один лицевой счёт, на который управляющая организация (сборщик взносов) и ждёт поступления от всех сособственников квартиры. И ей (управляющей компании), в общем-то, всё равно, кто будет вносить денежные средства, лишь бы в полном объёме и регулярно.
Однако нередко сособственники ссорятся, разъезжаются (фактически), супруги ― разводятся и т. д. И в этом случае интересы сособственников могут оказаться разными.
Один, например, остался проживать в квартире и платит все полагающиеся коммунальные платежи и взносы на капремонт, а другой покинул помещение и больше фактически в нём не проживает, хотя и остаётся сособственником.
Не проживая в квартире, такой сособственник чаще всего считает оплату и услуг ЖКУ, и взносов на капремонт для себя нелогичными и недопустимыми. И платить перестаёт. И второй сособственник, пытаясь защитить свои права и не допустить возложения на себя дополнительных обязанностей (в виде погашения долгов, образовавшихся за неоплату ЖКУ и взносов), предпринимает попытки урегулировать этот вопрос цивилизованно и юридически грамотно.
Напомним, что в соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия ― в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании одного платёжного документа.
Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.
Действующее законодательство не содержит норм, запрещающих раздел сумм оплаты жилищно-коммунальных услуг (далее ― ЖКУ), а ст. 210, 249 ГК РФ, ст.
30 ЖК РФ прямо предусматривают осуществление собственниками прав и обязанностей в отношении принадлежащего им имущества пропорционально их долям в праве собственности на это имущество.
Таким образом, при отсутствии соглашения между сособственниками выставляемая им сумма к оплате ЖКУ, равно как и суммы взносов на капремонт, могут быть разделены пропорционально их доле в квартире.
С учетом положений ст. 171 ЖК РФ заключать с собственником жилого помещения отдельного договора на оплату указанных взносов Фонду капремонта не требуется.
ВАЖНО: само по себе отсутствие заключённого между сторонами отдельного договора не освобождает собственников указанного жилого помещения от оплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку такая обязанность возложена на них в силу закона.
Соответственно, применяя положения вышеуказанных норм, добросовестный сособственник может потребовать от управляющей компании, ресурсоснабжающих организаций заключить с ним отдельный договор на оказание ЖКУ, а Фонд капремонта ― выставлять отдельные счета на уплату взносов. При выставлении таких требований суд, как правило, их удовлетворяет. Применение такого выхода из ситуации полностью решает проблему безнадёжности накопления долга по взносам из-за невыполнения своих обязанностей собственника одним из сособственников.
Пример из практики. Один из супругов, являющийся сособственником квартиры, после расторжения брака обратился в суд с иском, в котором просил разделить оплату между сособственниками, так как супруга не вносит никаких платежей за квартиру, а он ― платит, хотя в ней никто из них не проживает.
Суд установил, что начисление за ЖКУ производится на двоих собственников общей суммой, без разделения платы на каждого собственника. В счетах – квитанциях на оплату коммунальных услуг и ресурсов, а также в извещениях указан собственник ― супруга истца. Суд со ссылкой на ст.
249 ГК РФ иск удовлетворил, обязав ресурсоснабжающие организации заключить с истцом отдельный договор, а Региональный фонд капитального ремонта обязав выдать истцу и другому сособственнику (его супруге) отдельные платёжные документы на внесение платы на капитальный ремонт квартиры (см.
Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 10.05.2017 по делу № 33-5966/20174).
Вывод: ситуация недостижения согласия между сособственниками по вопросу участия в оплате ЖКУ и взносов в Фонд капремонта вполне и быстро решаема с помощью суда. Так вполне успешно удастся избежать статуса должника по взносам на капремонт.
2.2. Квартира непригодна, зачем платить взнос?
В некоторых случаях собственники помещений перестают платить за коммунальные услуги и вносить взносы на капремонт по причине того, что в самой квартире невозможно проживать и в ней никто не живёт.
Напомним, что освобождены от уплаты взносов на капремонт лишь собственники тех домов, которые признаны ветхими, аварийными и подлежащими сносу или находящихся на земельном участке, подлежащем изъятию для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 169 ЖК РФ).
От уплаты ЖКУ и эти собственники не освобождены, так как до их выселения потребляют коммунальные ресурсы.
Пример из практики. Управляющая компания обратилась в суд к собственникам квартиры в многоквартирном доме с иском о взыскании долга по ЖКУ и взносам на капремонт.
Ответчики исковые требования не признали, пояснили, что не оплачивают ЖКУ в связи с тем, что квартира находится в состоянии, непригодном для проживания: в квартире произошёл пожар, в результате которого выгорели обе лоджии и средняя комната, имущество пришло в негодность.
В доме после пожара трижды протекала крыша. Помещение непригодно для проживания.
Суд, однако, все платежи взыскал, в том числе и взносы на капремонт, указав, что обстоятельство случившегося у них в квартире пожара не освобождает ответчиков от обязанности производить оплату отопления, технического обслуживания, взноса на капитальный ремонт (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.05.2017 по делу № 33-6634/20175).
Вывод: непригодность для проживания отдельно взятой квартиры вовсе не предоставляет её собственникам права не оплачивать ЖКУ и взносы на капремонт. При неоплате данных платежей они подлежат взысканию в судебном порядке.
2.3. Денег нет ― платить не буду?!
Это наиболее частая причина неуплаты взносов в Фонд капремонта.
Однако в суде управляющей компании по таким делам необходимо доказать практически только три факта: принадлежность квартиры собственнику и дату возникновения права собственности, а также правомерность и точность начислений по оплате ЖКУ и взносов на капремонт. Такие дела очень просты для разрешения суда (см., например, Апелляционное определение Ростовского областного суда от 11.10.2016 по делу № 33-17766/20166).
Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?975
Капремонт. Вопрос – ответ
Иван Коваленко.
Платят ли хозяева кафе взнос на капитальный ремонт; какие нормативы площади полагаются при «возрастной» льготе; кто обязан вносить деньги после дарения квартиры? На эти и другие вопросы читателей во время «прямой линии» в редакции «Крымской правды» ответил Иван КОВАЛЕНКО, ведущий специалист отдела по работе с обращениями граждан Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым».
Татьяна, Симферополь:
– Живу в многоэтажке в Центральном районе города, квартира площадью 60 квадратных метров оформлена на меня и мужа, за капремонт платим в ней полностью. А в Киевском в многоэтажке на первом этаже у меня в собственности помещение в 53 квадрата, где расположено кафе.
На каком основании мне и за него присылают квитанции по оплате взноса? Оно ведь нежилое. Может быть, какая-то льгота есть, ведь уже один взнос плачу?– Абсолютно не важно, является ли помещение, в котором у вас расположено кафе, жилым или нежилым. Это состояние на расчёт взноса на капитальный ремонт не влияет.
А вот то, что оно находится в многоквартирном доме и в вашей собственности, значение имеет, так как собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в нём. И обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт, учитывая размер принадлежащей им площади.
При этом также не важно, сколько в собственности помещений: по нормам Жилищного Кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт собственник обязан платить за все принадлежащие помещения. Что касается льгот по оплате взносов на капитальный ремонт, то от количества помещений и факта оплаты их предоставление не зависят.
Льготы назначаются либо по федеральным нормам, либо по возрасту. Если вы имеете право на подобные скидки и право собственности оформлено на физическое лицо, то можете оформить льготу. Если же имущество оформлено на юридическое лицо, то она не положена.
Г. Ю., Симферополь; Марина З., Керчь:
– Мы живём вдвоём в квартире, приватизированной на 4 человек. Два других собственника живут отдельно и также платят взнос за себя. Почему же нам, людям старше 79 лет, дают льготу не на всю квартиру, а только на две части – по 1/4?– Взнос на капремонт должен оплачивать только собственник согласно размеру принадлежащей ему доли жилья. Соответственно и льгота ему полагается тоже только на эту долю. Так что вам её и предоставляют только на площадь 1/4, что находится в собственности у каждого льготника.
Ольга М., Евпатория; Татьяна Р., Красноперекопск и другие:
– Поясните, на какую часть жилья полагается льгота на оплату взноса по возрасту от 70 лет, если человек одинок или в семье только неработающие пенсионеры, например, двое?– Нормативы площади в данном случае определены постановлением правительства республики «О региональных стандартах, применяемых при определении прав граждан на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (за исключением норм, предусмотренных законодательством России). Так, одиноко проживающим собственникам скидка полагается на 33 квадратных метра. 21 квадрат – на каждого члена семьи, состоящей из двух человек. На каждого члена семьи, состоящей из трёх и более человек, – 18 квадратных метров.Учтите, что компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт назначается исключительно льготникам – собственникам жилья или его части. Если собственник, имеющий право на льготу по возрасту (её назначает Департамент труда и социальной защиты), один, но его семья – двое совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, скидка полагается только ему. И на 21 квадратный метр. Членам семьи, не собственникам, льгота на капремонт не полагается. Если же в семье из двух неработающих пенсионеров оба – собственники, получившие право на льготу, то полагается она обоим, каждый получит её на 21 квадрат.И помните, что льгота на оплату взноса носит заявительный характер – о том, что вы просите её назначить, надо сообщить в Департамент труда и соцзащиты по месту жительства.
Леонид Владимирович, Симферопольский район и другие:
– Мне исполнилось 70 лет, какие вам нужны документы, чтобы насчитывали мне льготу?– Для назначения льготы заявление надо подавать не в Фонд капремонта, а в органы труда и социальной защиты населения по месту жительства. К нему прилагаются копии и оригиналы для сверки:1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и место жительства заявителя, а также документы, удостоверяющие личность членов его семьи; 2) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) гражданина и членов его семьи;3) документ о наличии лицевого счёта на оплату взноса на капитальный ремонт (платёжный документ);4) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства или пребывания заявителя;5) трудовая книжка его и совместно проживающих членов семьи (при наличии);6) документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение; Если подаёте заявление через представителя (к примеру, соцработника), необходимы и документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
К. Д., Сакский район:
– Мне 81 год, одинокая. Получаю как инвалид льготы на оплату за коммунальные услуги, а в скидке по оплате взноса на капремонт мне отказали в собесе, потому что квартиру я подарила дочке, живущей в Краснодаре. Но я же здесь живу, инвалид и мне больше 80 лет. Кто прав? И как быть с квитанциями, которые приходят?– Обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственников помещений в нём. Соответственно и льгота на эту оплату полагается тоже им. Если вы подарили квартиру, то уже перестали быть её собственницей.Льготы же на коммунальные услуги назначаются лишь по факту регистрации (прописки), для этого необязательно владеть жильём.Квитанции на оплату взноса на капитальный ремонт приходят на лицевой счёт квартиры. В вашем случае оплачивать их должна дочь – собственница. Возможно, она тоже имеет право на льготу по оплате взноса, тогда сможет её оформить.
Елена Павловна, Бахчисарай:
– Если мне исполнилось 70 лет, и я живу одна, то можно уже не платить этот взнос?– Нет, самостоятельно прекратить оплату взноса на капитальный ремонт вы не вправе. Льгота на оплату этого взноса даётся людям, которым исполнилось 70 лет, только по решению органа труда и социальной защиты по месту жительства. И носит она заявительный характер. Вам надо обратиться к ним. Но если предоставят льготу, то полагаться она по вашему возрасту будет только на 50%. Раз вы одинокая, то лишь на нормативные 33 квадратных метра площади. За остальную площадь надо платить полностью.К примеру, квартира у вас 50 квадратов, учитывая, что минимальный взнос за 1 квадратный метр составляет 6,16 рубля, то ежемесячно платить на капремонт вы должны 308 рублей. При получении льготы на 33 квадратных метра, размер оплаты за них – 101,64 рубля. (6,16 умножить на 33, разделить на 2). А за оставшиеся 17 метров платить надо полностью – 104,72 рубля (6,16*17). Ежемесячное начисление взноса на капитальный ремонт для вас составит 206,36 рубля в месяц (общее начисление в 308 рублей минус сумма льготы 101,64).
Михаил А., Феодосия:
– Почему мне отказали в льготе на капитальный ремонт по возрасту в 75 лет? Говорят, что из-за того, что живу в квартире с женой и детьми, которые работают. Но ведь я – единственный собственник.– Льгота «по возрасту» на оплату взноса на капитальный ремонт полагается либо одиноко проживающим неработающим собственникам жилья, либо собственникам, проживающим в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста.Раз у вас в семье в этой квартире живут и работающие, то льгота, пусть и единственному собственнику, очевидно, не полагается. Вы можете обратиться за консультацией по данному вопросу в Министерство труда и социальной защиты РК, занимающееся назначением и предоставлением льготы, по телефону «горячей линии» министерства – (3652) 549-464 (по вопросам предоставления мер социальной поддержки).
Алевтина Ивановна, Симферополь:
– Нам с мужем – по 73 года, живём вдвоём. Почему льготу на капитальный ремонт дали только ему и лишь на 21 квадратный метр жилья?– Потому что в вашем случае именно такой норматив и полагается. Раз льготу дали только одному мужу, то, очевидно, именно он является единственным собственником квартиры, а вы просто в ней прописаны. Дело в том, что платить взнос на капремонт обязан только собственник, ему же и полагается льгота.
Дарья Б., Алушта:
– Наш дом в программе капитального ремонта значится только на конец тридцатых годов. Нас это не устраивает, поэтому на собрании жильцов мы решили не платить этот взнос с нашего дома. Кого нужно об этом известить?– Никого. Вам, жильцам многоквартирного дома, всё равно придётся оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в нём. Эта обязанность установлена статьёй 169 Жилищного кодекса Российской Федерации. Поэтому отказаться от оплаты взноса на капитальный ремонт собственники помещений в многоквартирном доме не вправе, даже если решили это на общем собрании жильцов. На нём можно лишь поменять способ накопления средств: перейти с так называемого «общего котла» на спецсчёт, открытый конкретно для вашего дома.
Валентина Михайловна, Симферополь и другие:
– Поясните, если у дома подошёл срок капитального ремонта, а денег на него собрали мало, кто будет решать эту проблему?– Всё зависит от того, какую форму накопления средств на капитальный ремонт выбрали собственники жилья. Если дом включён в Региональную программу капремонта многоквартирных домов РК и формирование фонда производится на счёте регионального оператора («общий котёл»), то дом будет отремонтирован в установленные сроки за счёт взносов, накопленных на этом счёте собственниками других таких же домов. А вот если деньги на капремонт собственники накапливают на специальном счёте, то решать проблему недостатка средств им придётся самостоятельно. Принимая решение об источнике финансирования капитального ремонта на общем собрании собственников. Привлечение взносов собственников других домов, то есть с общего счёта регионального оператора, в этом случае невозможно.
Анатолий Васильевич, Белогорск:
– Живу в неприватизированной квартире. Надо ли платить взнос на капитальный ремонт? Два месяца назад вдруг начали приходить квитанции на оплату, сумма растёт. Соседка платит, но у неё квартира приватизированная.– Платить взнос должны только собственники жилья, то есть те, кому принадлежит квартира или её часть на правах приватизации, договора купли-продажи, дарения и тому подобного. Жильцы квартир, являющихся государственной или муниципальной собственностью (то есть неприватизированных), от оплаты взноса за капремонт освобождены.Если квитанции приходят, надо проинформировать Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым (295011, Симферополь, ул. Сергеева-Ценского, 21, телефоны: (3652) 799-771; (3652) 799-772. Или обратиться в ближайшее отделение единого расчётного центра с документами, подтверждающими проживание в квартире по договору социального найма.
Станислав Б., Ялта и другие:
– Можно ли погасить большой долг по капремонту частями? К кому обратиться?– Погасить задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт «в рассрочку» можно. Наш фонд предоставляет её на срок до 12 месяцев.Чтобы оформить «рассрочку», надо направить по адресу фонда: 295011, Республика Крым, Симферополь, ул. Сергеева-Ценского, 21, заполненную форму заявления (бланк можно скачать на сайте организации в разделе «Собственникам») и приложить копии документов, подтверждающих право собственности на помещение; копии паспорта; квитанции об оплате 30% от суммы задолженности по взносам и квитанции об оплате 100% суммы задолженности по пене.
Наталья М., Симферопольский район:
– Наш дом на 7 квартир построен ещё в 1953 году. По оценкам комиссии, степень его износа 62%. Однако он включён в программу капитального ремонта на 2031 год. Если в следующем году дом признают аварийным, что будет с деньгами, оплаченными за капитальный ремонт?– Если дом признают аварийным, то при следующей актуализации региональной программы, а она проводится ежегодно, его из неё исключат. Собственники жилья в таком, «исключённом», доме смогут обращаться за возвратом ранее оплаченных сумм. По нормам российского законодательства, деньги возвращаются собственникам помещений в таких домах «пропорционально размерам уплаченных взносов». Так что сумма, на которую вы можете рассчитывать, зависит от того, сколько ранее заплатили. Для тех, кто, к примеру, унаследовал или купил жильё в таком доме, она будет зависеть от размера взносов, оплаченных предыдущими собственниками.
Пётр П., Евпатория:
– Правда ли, что при покупке квартиры надо теперь обязательно проверять: заплатил ли продавец взносы на капитальный ремонт?– Не обязательно, но желательно. Ведь в дальнейшем новому хозяину придётся платить не только сам взнос, но и погасить возможную задолженность, образованную предыдущим владельцем. Дело в том, что согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт распространяется на всех собственников помещений в доме с момента возникновения права собственности. При переходе права собственности к новому владельцу согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации переходит и обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт, в том числе и задолженность предыдущего собственника, которую надо будет погасить.
Поэтому при покупке квартиры вам надо потребовать у продавца справку об отсутствии задолженности по взносам на капитальный ремонт. Получить её можно в ближайшем отделении ЕИРЦ при предъявлении паспорта и правоустанавливающего документа на квартиру.
Наталья ПУПКОВА.
(Окончание в одном
из следующих номеров).
Источник: https://c-pravda.ru/news/2019-04-25/kapremont-vopros---otvet
Взносы по капитальному ремонту для собственников нежилых помещений в МКД
Дмитрий Бурняшев
Частнопрактикующий юрист, эксперт по правовому сопровождению деятельности организаций ЖКХ
специально для ГАРАНТ.РУ
В жилищном законодательстве существует собирательное название обязательных платежей для собственников – плата за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из-за такого названия у собственников нежилых помещений в МКД часто появляется убеждение, что они не обязаны платить такие платежи, в частности за капитальный ремонт, поскольку у них в собственности нежилое помещение.
Но это не так – в случае неуплаты они рискуют стать должниками. Разберемся в нюансах этого обязательного платежа, как за нежилое помещение, так и за машиноместо.
Обязаны ли платить взносы за капитальный ремонт собственники нежилых помещений в МКД?
Напомним, плата за жилое помещение является реализацией собственниками как жилых помещений, так и нежилых бремени по несению расходов на содержание общего имущества (ст. 39 Жилищного кодекса).
Более того, относительно оплаты взнос на капитальный ремонт существует ч. 3 ст.
158 Жилищного кодекса РФ, которая прямо предусматривает, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД распространяется на всех собственников помещений.
Законность и соответствие норм жилищного законодательства об оплате взносов на капитальный ремонт для собственников нежилых помещений была подтверждена Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 12 апреля 2016 г.
№ 10-П “По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы”.
При этом, Суд рассмотрел нормы в целом, не разграничивая собственников жилых и нежилых помещений.
В другом деле, КС РФ, рассматривая законность норм ч. 1 ст.
158 Жилищного кодекса РФ, закрепляющей общую обязанность собственников помещений в МКД участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, отметил, что данная норма не может рассматриваться как не согласующаяся с конституционными предписаниями и возложение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (Постановление КС РФ от 29 января 2018 г. № 5-П). В итоге Суд сделал вывод собственники нежилых помещений с точки зрения обязательств по оплате за помещение несут такие же обязательства, как и собственники жилых помещений, в том числе обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.
Они должны делать это с 30 июля 2017 года?
Действительно, ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ была введена в кодекс с 30 июля 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 257-ФЗ. Но данный факт не означает, что обязанность оплачивать взносы возникла с указанной даты, поскольку данная норма распространяется на правоотношения с 1 января 2013 года. Такое положение было закреплено в ч.
2 ст. 2 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 257-ФЗ “О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации”. Это исключение согласуется с ч. 4 ст. 6 Жилищного кодекса РФ, предусматривающее распространение актов жилищного законодательства на отношения, возникшие до даты введения в действие такого акта, предусмотрев такое правило указанным актом.
Могут ли собственники нежилых помещений в МКД потребовать платежный документ на оплату на предстоящий календарный год?
По общему правилу, взносы на капитальный ремонт уплачиваются ежемесячно на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1-2 ст. 171, ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).
Собственникам нежилых помещений предоставлено вправе потребовать представить в их адрес платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год.
При этом, собственник в таком случае, может оплатить такой платежный документ как единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, так и ежемесячно равными долями в течение календарного года (ч. 3 ст. 171 Жилищного кодекса РФ).
При представлении платежного документа на год следует учитывать, что в пределах года тариф может быть разным. Как правило, до начала текущего года, субъекты РФ уже публикуют нормативный правовой акт, устанавливающий тариф на год и его изменение в течение года.
Вопросы сроков публикации таких нормативных актов регулируются региональным законодательством. Например, в Ставропольском крае минимальный размер взноса устанавливается Правительством Ставропольского края ежегодно, но не позднее 1 октября года, предшествующего очередному году.
Такой порядок определен ст. 2 Закона Ставропольского края от 28 июня 2013 года №57-кз “Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края”
Если собственник нежилого помещения – юридическое лицо, то платежные документы должны представляться по адресу юридического лица.
Жилищным законодательством не урегулирован вопрос места представления платежных документов, а представление платежек в почтовый ящик представляет собой не иначе как правовой обычай согласно ст. 5 Гражданского кодекса.
На случай платежных документов за капитальный ремонт предусмотрено – если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, то платежный документ доставляется по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Собственники машино-мест тоже должны оплачивать капитальный ремонт?
Жилищный кодекс не выделяет отдельного регулирования прав и обязанностей собственников машино-мест, поэтому при рассмотрении данного вопроса следует учитывать совокупность нормативно-правовых норм.
Машино-место отнесено к недвижимому имуществу в виде части здания или сооружения, границы частей которых описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (п. 3 ч. 1 ст. 130 ГК РФ).
В п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г.
№ 354) содержится указание, что к нежилым помещениям в указанных Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).
Следует отметить общее, что в любом случае – машино-место является неотъемлемой частью здания и сооружения, то есть входит в его состав, поэтому, если машино-место находится в МКД, то наравне со всеми собственниками, собственник такого помещения обязан будет оплачивать взносы за капитальный ремонт.
Источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/author/burnyashev/1280690/