Обязательно ли уведомление должника о задолженности по оплате отопления?

Проштрафиться по полной: чем опасны долги за коммуналку

Обязательно ли уведомление должника о задолженности по оплате отопления?

Клеймо должника – характеристика не из приятных, особенно если дело касается оплаты коммунальных услуг. Чтобы в один прекрасный день не увидеть свою фамилию на информационном щите дома в списке недобросовестных плательщиков, следует отдавать “свои кровные” за коммуналку вовремя, а лучше заранее.

Но как быть в случае длительного отъезда за границу? Просрочка какого размера считается основанием для отключения услуг? И что делать, если управляющая компания грозит “принудительным взысканием”? Сайт “РИА Недвижимость” обратился за разъяснениями к экспертами сферы ЖКХ и юристам, которые рассказали о правах и обязанностях плательщиков и поставщиков услуг друг перед другом.

Десятого каждого месяца

Оплата коммунальных услуг – обязательная часть ежемесячных расходов для каждого владельца квартиры.

По статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники обязаны вносить ее каждый месяц до десятого числа включительно.

При определенных обстоятельствах срок может варьироваться, например, если он установлен соответствующим договором управления многоквартирным домом или собственниками жилых помещений дома на общем собрании.

Современные технологии позволяют оплачивать “коммуналку”, не выходя из дома: с помощью мобильных приложений, через системы электронных платежей, онлайн-переводами на расчетный счет.

Соответствующие сервисы также представлены на сайте “Госуслуги”, для удобства москвичей предусмотрена оплата в личном кабинете на сайте mos.ru.

Вносить оплату можно и по старинке, например, наличными в кассе управляющей компании или банка, почтовыми переводами, а также с помощью информационно-платежных терминалов. Как отмечает председатель МГКА “Власова и партнеры” Ольга Власова, собственникам даже не обязательно делать это лично.

“Владелец имеет право поручать внесение платы за коммунальные услуги другим лицам, осуществлять предварительную оплату в счет будущих расчетных периодов и вносить плату частями, при этом не нарушая установленных сроков”, – объясняет Власова.

Любопытный и незнакомый многим факт: потребитель коммунальных услуг в том числе имеет право на рассрочку. Такая возможность предоставляется поставщиком услуги в случае, если месячная оплата более чем на 25% превысит стоимость, начисленную за аналогичный расчетный период прошлого года.

Рассрочка предоставляется на условиях внесения платы равными долями в течение 12 месяцев. При этом человек, обратившийся за рассрочкой, может и не платить проценты или платить их в меньшем объеме, если поставщику услуг затраты на предоставление рассрочки компенсируют из бюджета.

Читать далее

Сроки преткновения

Чтобы избежать возможных конфликтов с управляющей компанией, следует заблаговременно оплачивать счета за коммуналку, а также четко понимать, с какого именно момента стоимость оказанных услуг считается погашенной.

Как правило, на квитанциях об оплате ЖКУ и хорошо знакомых москвичам Единых платежных документах черным по белому печатается фраза: “Оплата должна быть произведена до…”. Таким образом, отмечает адвокат и заместитель председателя МКА “Центрюрсервис” Илья Прокофьев, услуги считаются оплаченными с момента перечисления денежных средств потребителем.

“Данная фраза говорит именно об оплате, а не о перечислении и зачислении денежных средств. Если оплата произведена потребителем вовремя, он выполнил свои обязанности”, – говорит Прокофьев.

Илья Прокофьев

Адвокат, заместитель председателя МКА “Центрюрсервис”

При этом, добавляет он, возможные задержки, обусловленные банковскими операциями, не влекут для потребителя правовых последствий, поскольку он не может и не должен нести ответственность за действия третьих лиц.

Например, если при оплате с помощью онлайн-сервисов или мобильного телефона платеж на расчетный счет исполнителя услуг поступает на пару дней позже крайнего срока оплаты, пеня потребителю не начисляется, разъясняет руководитель центра “ЖКХ Контроль” Московской области Валерий Мамчур.

“Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, с 31 по 90 день просрочки потребителю начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы. А с 91-го дня просрочки по день фактической платы размер пени увеличивается до 1/130 ставки”, – замечает он.

Прокофьев заключает: если оплата произведена потребителем вовремя, но проведена была позднее и на счет поставщика услуг поступила с задержкой, это не считается основанием для штрафов. Во избежание претензий со стороны поставщиков коммунальных услуг, адвокат советует сохранять квитанции об оплате коммуналки за предыдущие расчетные периоды хотя бы в течение трех месяцев.

Не мал и дорог

Долг за коммуналку не всегда возникает из-за безответственности плательщика. Даже самые добросовестные потребители болеют, уезжают в длительные командировки или банально забывают о неоплаченных счетах. Обнаружив небольшую задолженность, не стоит сразу впадать в панику, уверяет Власова.

“Если долг составляет всего 300 рублей, то нельзя отключать из-за этого, например, свет, ведь отключение лишит человека возможности комфортно проживать в квартире. Кроме того, отключение коммунальной услуги должно быть соразмерно допущенному собственником нарушению”, – комментирует эксперт.

Другое дело, отмечает Мамчур, если сумма долга превышает несколько десятков тысяч рублей. По его словам, такая задолженность может возникнуть из-за длительных финансовых затруднений у потребителя, его постоянного низкого дохода или из-за нежелания вносить плату из-за низкого качества услуг.

Крупный долг влечет за собой не менее масштабные последствия вплоть до последней меры – судебного разбирательства и приостановления или полного отключения услуги. Однако до обращения в суд управляющая компания обязана действовать по четкому регламенту и дать потребителю возможность исправить ситуацию.

“В случае возникновения долга исполнитель услуг направляет потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. При отсутствии технической возможности ограничения услуга может быть приостановлена сразу”, – говорит Мамчур.

Валерий Мамчур

Руководитель центра “ЖКХ Контроль” Московской области

Есть несколько способов уведомить потребителя о задолженности: вручить предупреждение под расписку, направить его по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, включить текст предупреждения в платежный документ, отправить сообщение на мобильный телефон, электронную почту или через личный кабинет потребителя в государственной системе ЖКЗ. Представитель управляющий компании также может позвонить неплательщику и уведомить о долге лично, при этом разговор будет записываться.

В предупреждении в обязательном порядке указывается срок, до истечения которого должник обязан оплатить счета. Если этого не произошло, отмечает Мамчур, то поставщик услуг при наличии технической возможности ограничивает предоставление услуги.

В случае непогашения задолженности по истечении 10 дней с момента введения ограничения, исполнитель имеет право приостановить оказание услуги. Однако согласно подпункту “в” пункта 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.

2011 №354, отключать отопление в квартире должника запрещено, равно как и холодное водоснабжение в многоквартирных домах.

“Приостановить коммунальную услугу можно только за задолженность за конкретную услугу. Например, если долг за электроснабжение, то нельзя отключить водоотведение, а за долг за коммунальные и жилищные услуги нельзя отключать электричество.

Кроме того, нельзя приостанавливать оказание коммунальных услуг за задолженность по оплате за жилое помещение, его ремонт и содержание, прекращать работу системы канализации, так как вследствие этого жилое помещение становится непригодным для проживания и не соответствующим санитарно-эпидемиологической безопасности”, – объясняет Власова.

Председатель МГКА “Власова и партнеры” добавляет: приостановление какой-либо коммунальной услуги также не должно создавать угрозу жизни и здоровью других лиц, которые не являются должниками.

Например, если в квартире проживает мать-одиночка с ребенком, и долг числится за матерью, отключение воды в помещении может негативно сказаться на здоровье ребенка.

В подобной ситуации прекращение водоснабжения осуществить невозможно.

Отключение коммунальных услуг – последний способ воздействия на должника, когда все возможности мирного разрешения ситуации исчерпаны, хотя некоторые управляющие компании прибегают к еще одному методу: вывешивают в подъездах и на информационных щитах сведения о недобросовестных плательщиках с суммой задолженности. По мнению Власовой, подобная мера малоэффективна и достаточно спорна с точки зрения закона. Кроме того, подобные объявления не должны содержать никаких персональных данных должников.

Не добившись результата уведомлениями и приостановлением услуг, управляющая компания вправе обратиться в суд, чтобы взыскать задолженность.

В зависимости от суммы долга подается заявление о выдаче судебного приказа (если задолженность не превышает 500 тысяч рублей) или исковое заявление (если вынесение приказа невозможно, либо он был отменен), которое суд может рассмотреть в упрощенном порядке с вызовом сторон.

Прокофьев отмечает: обращение в суд – единственная мера принудительного взыскания, которое управляющие компании вправе применять к должникам.

“Впрочем, понятия “принудительное взыскание” фактически не существует. Такая терминология используется взыскателями, в том числе управляющими компаниями, для более эффективного убеждения должника. Иного пути, кроме как обращение в суд с требованием о взыскании задолженности, поставщик услуг ЖКХ предпринять не вправе”, – подчеркивает Прокофьев.

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном этим Федеральным законом, возлагается исключительно на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, добавляет Власова.

УК в суде получает судебный приказ или исполнительный лист на основании вступившего в законную силу решения суда о взыскании задолженности, затем передает этот документ приставам для возбуждения исполнительного производства. В свою очередь служба приставов предоставляет должнику срок для добровольного исполнения – до 5 дней.

Если по истечении добровольного срока задолженность не погашена, в рамках принудительного исполнения с должника могут взыскать денежные средства, ценные бумаги, периодические выплаты (трудовые, гражданско-правовые, социальные), заработную плату. Под удар также попадают имущественные права недобросовестного потребителя, например, платежи, получаемые в ходе сдачи квартиры в аренду, а также интеллектуальные права.

И это еще не все, добавляет Мамчур. Когда сумма задолженности превышает 30 тысяч рублей или долг свыше 100 тысяч рублей не уплачен по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель имеет право временно ограничить выезд должника из РФ с помощью соответствующего постановления.

Как не проштрафиться

Секрет мирных взаимоотношений с УК прост – полноценно оплачивать все коммунальные платежи и не допускать просрочек. А чтобы подстраховаться на случай длительного отъезда или непредвиденных жизненных обстоятельств, можно вносить небольшой аванс при погашении счетов.

“Собственник вправе заплатить больше, чем указана сумма в квитанции, для оплаты будущих платежей. Во избежание недоразумений лучше указать в назначении платежа “Аванс”.

Переплачивая за ЖКУ, необходимо следить за общей суммой переплаты, чтобы не уйти в минус неожиданно для себя. При этом ограничений для переплаты нет.

Бухгалтерия обслуживающей организации обязана исправно учитывать все деньги, внесенные собственником, и отражать их в последующей квитанции”, – говорит Мамчур.

Валерий Мамчур

Руководитель центра “ЖКХ Контроль” Московской области

Не будет лишним ознакомиться с обилием платежных интернет-систем и мобильных приложений и выбрать максимально удобное для себя. Имея возможность оплачивать счета из любой точки мира, не придется волноваться о просрочках из-за затяжных командировок или отпусков.

Кроме того, отмечает Мамчур, если у собственника возникли обстоятельства, которые могут сказаться на своевременности платежей, стоит прийти в управляющую компанию и объяснить ситуацию.

Как правило, в основной массе владельцам квартир идут на уступки, а это положительно сказывается как на отношениях потребителя и специалистов УК, так и на репутации собственника, который не бежит от проблем, а предупреждает их заранее.

Источник: https://realty.ria.ru/20191106/1560627621.html

Уведомление должников перед отключением коммунальных услуг – вопросы и ответы

Обязательно ли уведомление должника о задолженности по оплате отопления?

Самая веселая процедура в сфере ЖКХ – это отключение злостным должникам коммунальных услуг. Радость на лицах должников и благодарности от них сотрудникам управляющих организаций позволяют осознать, что день прожит не зря и ты нужен людям. Так вот и поговорим о том, как нести радость людям правильно и как должников уведомить о новом радостном событии в их веселой жизни.

С 01 января 2017 года вступила в силу новая редакция Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее по тексту – Правила), в которых порядок уведомления должников перед отключением услуг и порядок самого отключения были существенно упрощены.

Начнем с того, кто все-таки может производить приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг. Данный вопрос особенно важен с учетом сложившегося в России хаоса в вопросе предоставления коммунальных услуг, когда сотрудники управляющих организаций не могут понять исполнители они коммунальных услуг или нет.

Согласно пп.«а» п.117 Правил ограничение и приостановление предоставления коммунальной услуги производится исполнителем коммунальных услуг. В качестве исполнителя коммунальных услуг могут выступать (п.2 Правил):

  1. управляющая организация или ТСЖ;

  2. ресурсоснабжающая организация.

Разобраться в вопросе кто исполнитель коммунальных услуг очень просто. Как указал Верховный суд РФ в Определении от 22 апреля 2014 г.

N АПЛ14-134: «исполнителями коммунальных услуг могут быть товарищество либо кооператив, а также управляющая либо ресурсоснабжающая организации, которым потребители в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом и на основании договора, содержащего условия о предоставлении коммунальных услуг, обязаны вносить плату за предоставленные коммунальные услуги».

Иными словами, исполнитель коммунальных услуг тот, с кем у собственника помещения (потребителя) есть договор о предоставлении коммунальных услуг, а не кому конкретно он оплачивает услуги.

Достаточно распространенная схема оплаты коммунальных услуг напрямую в РСО, когда собственники на основании решения общего собрания вносят плату в РСО, не делают последнюю исполнителем коммунальных услуг, а значит отключать коммунальные услуги в данном случае РСО не вправе. Как указано в п.64 Правил:

«Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем».

С тем, кто отключает услуги, разобрались. 

Давайте посмотрим, как уведомить собственника помещения (потребителя) о планируемом отключении услуги.

«Лимит», после которого можно начинать процедуру ограничения (приостановления) коммунальной услуги, составляет 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса (п.118 Правил). То есть, если норматив потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения составляет 5 кубических метров в месяц и стоимость кубического метра горячей воды составляет 100 рублей, начать процедуру ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги можно при наличии задолженности по горячему водоснабжению в размере 5 * 2 * 100 = 1000 рублей.

Лимит превышен. В атаку бойцы разводного ключа и квитанций…

Согласно пп.«а» п.119 Правил предупреждение доставляется потребителю путем:

  1. вручения под расписку;

  2. направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении);

  3. путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления);

  4. путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя;

  5. телефонного звонка с записью разговора;

  6. сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в ГИС ЖКХ;

  7. сообщения на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

  8. путем передачи потребителю ой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Обратите внимание (это очень важно)!!!

Замечание 1.

Правила предоставления коммунальных услуг разделили все способы уведомления должника на 2 группы:

1)      достаточно доставки уведомления должнику (п.1-3) и нет необходимости подтверждать факт и дату получения уведомления должником;

2)      необходимо подтвердить факт и дату получения уведомления должником (п.4-8).

Понятия доставки почтового отправления жилищное законодательство не содержит, что, безусловно, печально.

Но есть замечательный Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 №114-п.  

В п.

3 указанного документа четко указано, что «доставка почтового отправления, уведомления о вручении и извещения – производственная операция, заключающаяся в перемещении почтового отправления, уведомления о вручении, извещения о регистрируемом почтовом отправлении из объекта почтовой связи места назначения в ячейку абонентского почтового шкафа, в почтовый абонентский ящик адресата или по указанному адресу, через почтовые шкафы опорных пунктов для вручения».

Абонентский почтовый шкаф – специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в жилых домах (ст.2 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи»).

Таким образом, с момента, когда уведомление о заказном или ценном письме с уведомлением о введении ограничении (приостановлении) коммунальной услуги оказалось в почтовом ящике должника (это можно увидеть через трекинг почты России) начинается отсчет 20 дней до момента введения ограничения (приостановлении) коммунальной услуги (пп.«а» п.119 Правил).

Уведомление с помощью СМС, неработающего ГИС ЖКХ и сообщений электронной почты тут рассматривать не буду – это тема отдельной статьи.

Замечание 2.

Разработчики нормативки те еще знатоки сферы ЖКХ и уверен на 100500 процентов, что ни один из них ни дня не работал в управляющей компании. Но… Они ж лучше всех знают, как должно быть, а я вам скажу, КАК НАДО ДЕЛАТЬ.

Дело в том, что если отправлять должнику заказное письмо с уведомлением о вручении, после отправки у вас на руках будет только документ о том, что письмо с неким содержимым ушло в адрес должника.

Доказать, что отправлено именно уведомление об ограничении (отключении) услуг в суде и в надзорных органах может быть проблематично. Поэтому не пожалейте немного денег и уведомите должника ценным письмом с описью вложения.

Должник при оплате долга перед восстановлением предоставления коммунальной услуги все равно компенсирует управляющей организации (ТСЖ) все затраты, связанные с введением процедуры ограничения (приостановления) услуги (п.

120 Правил).

Ну вот вы и уведомили должника и можете чувствовать себя коммунальным Дедом Морозом.

С уважением, Кочетков Юрий.

Источник: https://burmistr.ru/blog/kommunalnye-uslugi/uvedomlenie-dolzhnikov-pered-otklyucheniem-kommunalnykh-uslug-voprosy-i-otvety/

Не затягивай с оплатой ЖКУ!

Обязательно ли уведомление должника о задолженности по оплате отопления?
Управа Лосиноостровского района по результатам работы по погашению задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги, сообщает. На сегодняшний день, управляющими организациями Лосиноостровского района ведется серьезная работа с неплательщиками за жилищно-коммунальные услуги.

Для уменьшения задолженности физических лиц за жилищно-коммунальные услуги на постоянной основе проводятся следующие мероприятия:  – ежемесячно производится автодозвон должников, имеющих задолженность свыше 2-х месяцев; – в адрес должников направляются уведомления о задолженности – ежемесячно на информационные стенды в подъездах многоквартирных домов вывешиваются списки должников по всем домам Лосиноостровского района; – на сайте управы Лосиноостровского района, а также на сайтах управляющих компаний размещена информация о возможности заключения соглашения о реструктуризации задолженности для поэтапного погашения жителями имеющегося долга;  – в судебные органы передаются на рассмотрение исковые заявления; – на принудительное исполнение направляются исполнительные документы (исполнительные листы, судебные приказы); – ГБУ «Жилищник Лосиноостровского района» на принудительное исполнение направляются исполнительные документы в ПАО «Сбербанк России» и ПАО «ВТБ»;

– проводится отключение услуги водоотведения в отношении злостных неплательщиков.

Долг за услуги ЖКХ можно оплатить в рассрочку

Специалисты городской системы расчетов и начислений за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) призывают москвичей не «копить» долги за «коммуналку», а в случае невозможности оплаты ЖКУ обратиться в управляющую организацию за рассрочкой платежа. Требование жилищного кодекса производить оплату жилищно-коммунальных услуг до 10 числа месяца, следующего за расчетным, соблюдают далеко не все москвичи. Кто-то привык «копить» квитанции и платить за несколько месяцев сразу, кого-то подводит элементарная забывчивость.  Есть и те, кто не может оплатить жилищно-коммунальные услуги из-за затруднительной жизненной ситуации (потеря работы, временные экономические трудности и т.д.). В этом случае специалисты городской системы расчетов и начислений советуют не игнорировать долговые платежные документы и уведомления о наличии долга, а обратиться в управляющую организацию за рассрочкой платежа. Возможность поэтапной оплаты задолженности за жилищно-коммунальные услуги предусмотрена гражданским законодательством и постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354. В зависимости от ситуации специалисты управляющей организации предложат заключить договор о реструктуризации и «разобьют» долг на суммы, которые потребитель в состоянии оплатить наряду с текущими начислениями, расскажут о возможности получения субсидии на услуги ЖКХ и т.д.

Также специалисты городской системы расчетов и начислений напоминают, что к неплательщику могут быть применены меры принудительного взыскания задолженности. При долге свыше 2-х месяцев, управляющая организация имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг (электроснабжение, канализация, горячая вода) без решения суда.

Должников, которые и после вынесения решения суда не торопятся оплатить долги, ждет визит судебных приставов. В счет погашения долга судебные приставы могут: – изъять машину, наложить арест на дачу, гараж, другое движимое и недвижимое имущество, – «заморозить» счета и вклады в банках (кроме социальных выплат) и в одностороннем порядке списать с них денежные средства в счет погашения долга – ограничить выезд за границу (при образовании суммы задолженности от 10 тыс. руб.).

Пять отговорок из серии «почему я не мог оплатить услуги ЖКХ вовремя», которые звучат неубедительно

В соответствии с Жилищным кодексом, оплатить услуги ЖКХ необходимо до 10 числа каждого месяца. Однако часть москвичей задерживают оплату ЖКУ, а в качестве оправдания приводят объяснения, которые звучат по меньше мере неубедительно. Вот топ-5 отговорок нерадивых неплательщиков и доводы, которые разбивают эти объяснения:

1. Я забыл… Современные гаджеты есть у всех. Поставить «напоминалку» на весь год в приложении на мобильном телефоне – дело пары минут.

Кроме того, текущий единый платежный документ (ЕПД), долговой единый платежный документ, уведомление о наличии задолженности, которые вы вытаскиваете из почтового ящика, недвусмысленно намекают, что услуги ЖКХ необходимо оплатить.

Причем, уже срочно. Жилищный и Гражданский кодексы очень не рекомендуют игнорировать эти «подсказки».

2. Я уезжал на долгое время. Вернулся, очнулся, долг. Для путешественников, дачников и любителей долгих командировок предусмотрен авансовый платеж. Для этого необходимо прийти в Центр госуслуг района, написать соответствующее заявление, попросить специалиста сформировать авансовый ЕПД, оплатить его и со спокойной душой отправляться хоть в кругосветное путешествие. В число должников вы не попадете.
3. Редко бываю дома/живу в другом месте/ потерял ключ от почтового ящика и вообще не имею привычки копаться в бумажном спаме. Чтобы оплатить услуги ЖКХ необязательно держать в руках бумажную квитанцию, это легко сделать с помощью электронного ЕПД. Получить электронный ЕПД можно буквально за пару минут в любое время и в любой точке мира: – через Портал городских услуг www.pgu.mos.ru. Для этого необходимо зайти на Портал городских услуг www.pgu.mos.ru , авторизироваться и «прокликать» следующий путь: Центр уведомлений-Настройка уведомлений – Информировать о начислениях ЖКХ, – далее выбрать желаемый способ доставки уведомлений (на электронную почту или мобильный телефон) и нажать кнопку «Сохранить». – через мобильное приложение «ЖКХ Москвы». Для этого достаточно скачать приложение на смартфон или планшет. – с помощью sms-сообщения. Чтобы получить информацию о начислениях за жилищно-коммунальные услуги на мобильный телефон, необходимо отправить на короткий номер городского SMS-центра 7377 сообщение с текстом: ЭЕПД П «код плательщика» (код плательщика указан в правом верхнем углу квитанции). – с помощью USSD-сервиса. Для получения информации о начислениях за жилищно-коммунальные услуги необходимо набрать *377*5*5*3# и нажать кнопку вызова.
 4. Не успел его оплатить… Оплатить ЕПД можно в офисе банков, через платежные терминалы, на Портале городских услуг, с помощью банковской карты, электронного кошелька и т.д. При дистанционной оплате ЖКУ совсем необязательно иметь на руках бумажную версию (как получить электронный ЕПД смотри выше). Вся процедура занимает буквально пару минут.
 5. Мне нечем платить за ЖКХ …

Источник: https://losinka.mos.ru/housing-and-communal-complex/do-not-drag-out-the-payment-of-housing-and-utilities/

Методы работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги

Обязательно ли уведомление должника о задолженности по оплате отопления?

Один из показателей эффективной работы управляющей организации – собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги. У собственников помещений всегда найдутся причины накопления задолженности. Узнайте, какие методы взыскания долгов существуют, и в каких ситуациях их можно применить.Взыскание долгов в сфере ЖКХ (часть I)

Разберитесь, почему накопилась задолженность

Своевременная и полная оплата жилищно-коммунальных услуг – обязанность собственников помещений (ст. 153 ЖК РФ). Такая обязанность возникает с момента регистрации права собственности на помещение.

Собственники квартир и нежилых помещений не всегда ответственно относятся к обязанности по оплате ЖКУ. Причины неоплаты счётов могут быть разными. Часть собственников накапливает кратковременную задолженность по причине того, что временно отсутствовали в помещении и не получали платёжные документы. Например, были в командировке или проходили лечение в медицинском учреждении.

Другие жители не платят по счетам систематически, накапливают огромные суммы задолженности. Кто-то считает, что управляющая организация ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, другие считают, что природные ресурсы принадлежат всем гражданам на равных правах.

В зависимости от того, к какой группе относится должник, управляющая организация может выбрать механизм взыскания задолженности: информационно-разъяснительную, претензионно-исковую работу, ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг. Обсудим основные приёмы каждого из механизмов взыскания долгов.Как поставить на учёт частичное погашение задолженности за ЖКУ

Информационно-разъяснительная работа

Распространённый способ мотивировать жителя к оплате квитанций – начисление пени.

Письменно уведомите должника, что за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг вы вынуждены начислять ему пени.

Разъясните, что плату за жилое помещение нужно вносить не позднее даты, установленной в договоре управления или определённой решением общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Если договор управления или ОСС не определили дату внесения платы за ЖКУ, то последним днём срока внесения платы считается десятое число месяца (ст. 190-192 ГК РФ). Оплата будет считаться просроченной с одиннадцатого числа в соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22.

Есть жители, которые не понимают, как рассчитана сумма в квитанции, поэтому не оплачивают счета. В этом случае должнику можно позвонить и пригласить на приём к руководителю управляющей организации или главному бухгалтеру. В ходе беседы расскажите собственнику, что неоплата счетов приводит к начислению пени, непередача показаний приборов учёта – к начислению сумм в квитанциях по нормативам.

Ещё один вариант мирно решить проблему – заключить с должником соглашение о погашении задолженности. Так потребитель сможет избежать ограничения и приостановки коммунальных услуг и погасить долг в удобном для него порядке.

Расскажите должнику об условиях, на которых вы предлагаете заключить соглашение о погашении задолженности. Укажите в соглашении:

  • срок действия,
  • последствия при нарушении обязательств,
  • реквизиты сторон.

Предложите потребителю выбрать порядок оплаты долга: единовременно или в рассрочку. Если собственник готов погасить долг одним платежом, включите в соглашение сумму долга, период его образования и предполагаемую дату выплаты.

Не самый распространённый способ работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги – предложить собственнику отработать долг.

Отработка долга вместо оплаты ЖКУ считается изменением способа оплаты, предусмотренного ст. 409 ГК РФ.

Самым удобным в таком случае считается договор взаимозачёта, заключённый в письменной форме в соответствии со ст. 161 ГК РФ.Что делать УО, если собственник не платит долги за ЖКУ

Ограничение или приостановление предоставления КУ

Если задолженность собственника превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных из нормативов её потребления, управляющая организация вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

За долги можно ограничить подачу горячего водоснабжения, электроэнергии, газоснабжения или услугу водоотведения.

Об ограничении или приостановлении коммунальной услуги управляющая организация должна сообщить должнику, отправив ему письменное уведомление. Предоставление КУ может быть ограничено в течение 20 дней с момента получения собственником такого уведомления.

В то же время управляющей организации нужно помнить, что ограничение или приостановка предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов других жильцов многоквартирного дома, полностью выполняющих свои обязательства (разд. 11 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Технические особенности дома не всегда позволяют приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг в одном помещении.Собственники нежилых помещений и плата за содержание ОИ в МКД

Претензионно-исковая работа

Бывает так, что информационная работа по взысканию задолженности не приносит результатов и управляющая организация вынуждена обратиться в суд. Задолженность по жилому помещению взыскивается в суде общей юрисдикции.

У управляющей организации не всегда получается выиграть дело о взыскании задолженности, так как существуют уважительные причины неоплаты собственниками жилищно-коммунальных услуг:

  • длительные задержки заработной платы, пенсии;
  • тяжелое материальное положения собственника или нанимателя;
  • болезнь собственника помещения или членов его семьи;
  • наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и других недееспособных граждан.

Такие случаи рассматриваются отдельно и требуют документального подтверждения.

Если суд встанет на сторону управляющей организации, ей выдадут судебное решение или приказ. К судебному решению прилагается исполнительный лист. Как только УО получит эти документы, она может приступить к взысканию долгов.

Требование о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг включено в перечень требований, по которым выдаётся судебный приказ (ст. 122 ГК РФ). Воспользоваться судебным приказом можно для взыскания долга по обязательным платежам и взносам с членов ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Взыскать в суде общей юрисдикции можно сумму, которая не превышает 500 000 рублей.

Исполнить судебное решение можно двумя способами: взыскать сумму через банк или обратиться к судебным приставам. Работать через банк проще и быстрее. Для этого нужно подать исполнительный лист в банк, где у должника открыт счёт (ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Если вы не знаете, в каком банке обслуживается должник, отнесите исполнительный лист в службу судебных приставов. Судебный пристав может направить исполнительный документ в бухгалтерию по месту работы должника или наложить арест на его имущество.

Также судебный пристав вправе наложить запрет на выезд должника заграницу, если сумма задолженности превышает 30 000 рублей. Такая мера эффективна при работе с неплательщиками, у которых есть средства на оплату жилищно-коммунальных услуг, но нет желания платить.

Источник: https://roskvartal.ru/vzyskanie-dolgov/8648/metody-raboty-s-dolzhnikami-za-zhilischno-kommunalnye-uslugi

Взыскание задолженности за ЖКУ в судах общей юрисдикции

Обязательно ли уведомление должника о задолженности по оплате отопления?

Тема взыскания задолженности с потребителей в ЖКХ, пожалуй, одна из самых актуальных и касается абсолютно всех управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК, ведь качественное оказание жилищно-коммунальных услуг со стороны управляющих компаний и ТСЖ, ЖСК зависит от своевременности внесения потребителями платы за эти услуги.

В настоящей статье разъяснен вопрос подведомственности споров, указаны положения законодательства РФ, регламентирующие указанный вопрос, а также подробно рассмотрен порядок обращения в суды общей юрисдикции. Порядок обращения в арбитражные суды будет рассмотрен в следующей публикации на сайте АКАТО.

Право обращения в суд

В соответствии с ч. 1 ст.

155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее — иной специализированный потребительский кооператив). Таким образом, сначала УК и ТСЖ, ЖСК услуги оказывают и только в следующем месяце могут получить за эти услуги оплату. Если иной срок оплаты не был установлен договором управления или решением общего собрания членов ТСЖ и ЖСК, то просрочка в выполнении обязательств по оплате квитанции у потребителя возникает уже с 11 числа следующего месяца. С этого дня УК и ТСЖ, ЖСК (далее — управляющие организации) имеют возможность начинать процедуру взыскания долгов в судебном порядке.

Существует миф, что обращаться в суд и в целом требовать от должника уплаты долга управляющие организации могут только по истечении определенного времени, одни говорят, что это 2 месяца, иные — 3 месяца, некоторые и вовсе говорят о 6 месяцах с момента образования задолженности.

Это действительно миф, т. к. в законодательстве никогда не было такой нормы, и управляющие организации путают срок реализации права для обращения в суд с предусмотренными сроками для ограничения и приостановления коммунальных услуг в связи с задолженностью (раздел XI ПП РФ от 06.05.

2011 N354).

На сегодняшний день в России существует две судебные системы, в которых рассматриваются иски о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги — система судов общей юрисдикции, порядок рассмотрения дел в которой регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и система арбитражных судов, порядок рассмотрения дел в которой регулируется Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ).

Отнесение спора о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги к компетенции той или иной системы судов называется подведомственностью.

Критерий разделения споров между судом общей юрисдикции и арбитражным судом — наличие или отсутствие экономической и предпринимательской деятельности сторон спора.

Споры, не имеющие экономического характера, рассматриваются в судах общей юрисдикции, споры, связанные с экономической или предпринимательской деятельностью сторон спора рассматриваются в арбитражных судах.

Подведомственность споров

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ

Арбитражные суды — АПК РФ

  1. Взыскание задолженности с граждан — собственников жилых помещений
  2. Взыскание задолженности с граждан — собственников нежилых помещений, если у гражданина нет статуса ИП.

Иски по спорам, носящим экономический характер:

  1. Взыскание задолженности, если любое помещение (жилое или нежилое) в МКД принадлежит юридическому лицу (на праве собственности или аренды).
  2. Взыскание задолженности с гражданина — собственника нежилого помещения, если у гражданина есть статус ИП. В таком споре нужно доказать, что помещение используется гражданином в коммерческих целях, например, сдается в аренду. Если помещение не используется, пустует — нужно доказать, что ОКВЭД гражданина — ИП позволяют ему сдать помещение в аренду. Если все это недоказуемо, то дело может быть передано на рассмотрение в суд общей юрисдикции.

Внутри арбитражной системы и системы судов общей юрисдикции есть свои требования к подаче заявлений. В частности, порядок взыскания задолженности делится на исковой и приказной, а исковой в свою очередь делится на общий и упрощенный.

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ

Арбитражные суды — АПК РФ

Исковое производство

Приказное производство

Исковое производство

Приказное производство

Общий порядок

Упрощенный порядок

Общий порядок

Упрощенный порядок

Главы 12-21

Глава 21.1

Глава 11

Главы 13-21

Глава 29

Глава 29.1

Несмотря на то, что при взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в суде общей юрисдикции претензионный порядок не является обязательным, автор статьи рекомендует направлять должникам претензию, поскольку большая часть должников по статистике не является злостными и ждут некого толчка для погашения задолженности и вовсе не готовы доводить дело до суда. Среднестатистический обыватель в целом боится судебной системы и связанных с ней последствий, поэтому, после получения претензии, будет предпринимать шаги по погашению задолженности или хотя бы попытается договориться о рассрочке, графике погашения задолженности. Но для направления таких претензий не стоит тратить деньги и время на отправку писем через почту, достаточно просто любым способом вручить претензию должнику, т. к. для обращения в суд общей юрисдикции с иском доказательства отправления претензии не нужны. Такие претензии можно просто разложить по почтовым ящикам. Главное, чтобы претензия была информативной, в официальном стиле, без использования личных угроз, оскорблений и пр. эпитетов, желательно в претензии отразить стоимость негативных последствий в случае неоплаты долга в срок (затраты на юриста, на пошлину в суд, на отправку писем, штрафы и сборы приставов-исполнителей и т. п. указать в конкретном размере затрат).

Порядок обращения в суды общей юрисдикции

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ

Исковое производство

Приказное производство

Общий порядок

Упрощенный порядок

Главы 12-21

Глава 21.1

Глава 11

Основания обращения в суд

Сумма требований более 500 тыс. руб. В сумму требований не входят судебные расходы, в т. ч. расходы на представителя.

В спорах о взыскании задолженности за ЖКУ не применяется.

Сумма требований до 500 тыс. руб. (включительно). В сумму требований не входят судебные расходы, в т. ч. расходы на представителя.

В приказном производстве взыскателем долга подается заявление о выдаче судебного приказа. Это не иск. Отличия приказного производства от искового следующие:

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ

Исковое производство

Приказное производство

Иск — это требование, предъявляемое истцом в судебном порядке, и вытекающее из принадлежащего истцу права в силу договора или по иным основаниям, предусмотренным в законе.

  • Подается в районный (городской) суд по месту жительства должника. Место жительства место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч.1 ст. 20 ГК РФ). На практике суды считают, что место жительства — это место регистрации гражданина. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.
  • Исковое заявление рассматривается с вызовом сторон, с предъявлением доказательств, их исследованием и т. п.
  • По результатам рассмотрения иска выносится решение, которое вступает в силу по истечении месяца (если не было обжаловано). В течение 1 месяца решение может быть обжаловано.
  • При вступлении решения суда в силу выдается исполнительный лист.
  • Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:1) наименование суда, в который подается заявление;2) наименование истца, его место нахождения;3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

    7) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ).

  • Подается и рассматривается мировым судьей по месту жительства должника.
  • СП является одновременно исполнительным документом (исполнительный лист не выдается).
  • Заявление о вынесении СП оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений.
  • Выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении СП в суд.
  • Выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
  • Судья высылает копию СП должнику, который в течение 10 дней со дня получения СП имеет право представить возражения относительно его исполнения.
  • Судья отменяет СП, если от должника в срок поступят возражения.
  • Отмена СП не препятствует обращению в суд в порядке искового производства.
  • Подается заявление в письменном виде по месту жительства должника, в нем должно быть указано:1) наименование суда, в который подается заявление;2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

    3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);

    4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

    6) перечень прилагаемых документов.

Документы, необходимые для обращения в суд

  1. Учредительные документы взыскателя (Устав, протокол об избрании председателя/руководителя, св-во ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ);
  2. Основания управления МКД — договор управления, лицензия – для УК, протокол о выборе способа управления;
  3. Документ о праве собственности на помещение (свидетельство, договор приватизации и т. п., выписка из ЕГРП);
  4. Справка о зарегистрированных по месту жительства (с указанием ФИО, даты регистрации, даты рождения) — в случае солидарного взыскания долга со всех проживающих (разрешено законом, в такой ситуации весь долг взыскивается приставом со всех платежеспособных должников).
  5. Подробный помесячный расчет суммы долга по каждому виду услуг в отдельности (с указанием основания начислений — утвержденных тарифов и нормативов, порядок расчета задолженности — формулы).
  6. Переписка с должником (при наличии) о задолженности;
  7. Доказательства оказания услуг за спорный период (отчет об управлении — для УК, смета доходов и расходов, отчет по смете, протоколы собраний об утверждении смет и отчетов по сметам — для ТСЖ и ЖСК).
  8. Договоры с ресурсоснабжающими организациями, доказательства оплаты за спорный период (счета, оплата помесячно или акты сверок с РСО, подписанные сторонами).
  9. Доказательства отмены судебного приказа за период взыскания (определение суда об отмене судебного приказа).
  10. Документ, подтверждающий оплату гос. пошлины.
  11. Доверенность на представителя (за подписью и печатью взыскателя).

Исковое заявление и приложенные к нему документы, являющиеся доказательствами, подаются в суд по количеству сторон дела (истец, ответчики, третьи лица).

  1. Учредительные документы взыскателя (Устав, протокол об избрании председателя/руководителя, свидетельство ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ);
  2. Основания управления МКД — договор управления, лицензия – для УК, протокол о выборе способа управления;
  3. Документ о праве собственности на помещение (свидетельство, договор приватизации и т. п., выписка из ЕГРП);
  4. Справка о задолженности (в виде отдельного расчета взыскиваемой суммы или акта сверки, подписанного взыскателем). При предъявлении акта сверки в нем начальное сальдо должно равняться нулю, чтобы было видно с какого момента возникла задолженность.
  5. Справка о зарегистрированных по месту жительства (с указанием ФИО, даты регистрации, даты рождения) — в случае солидарного взыскания долга со всех проживающих (разрешено законом, в такой ситуации весь долг взыскивается приставом со всех платежеспособных должников).
  6. Документ, подтверждающий оплату гос. пошлины.
  7. Доверенность на представителя (за подписью и печатью взыскателя).

Заявление о выдаче судебного приказа и приложенные к нему документы подается в суд в 1 экземпляре для суда (т. е. экземпляр для должника не предоставляется).

В случае отмены судебного приказа, исковое заявление подается только за период взыскания задолженности по судебному приказу!

Например:

Источник: https://acato.ru/articles/20160821/vzyskanie-zadolzhennosti-za-zhku-sudy-obshej-yurisdikcii

Юридическое дело
Добавить комментарий